新华网北京5月21日电（记者顾钱江）“证券市场主板与创业板相互独立运行是国际股票交易发展的规律，深圳证交所获准在主板市场内设立中小企业板，是中国建立创业板市场的‘前奏’。”中国证券登记结算公司董事长陈耀先说。
这位曾任中国证监会副主席的金融专家21日在接受新华社记者专访时说，中小企业板及未来的创业板，将实现中国资本市场从单一主板，向主板与创业板协调发展转变，改变目
前单纯由主板独木撑天的格局，健全中国的资本市场体系。
他说，主板与创业板相互独立运行是国际股票交易所发展的规律。在国外，创业板既有单一型模式，也有孪生型模式，但即使是孪生型，也往往与主板独立。如美国NASDAQ创业板市场即是与纽约股票交易所相互独立的。因为，不同层次的股票交易所呈现出的专业化分工格局，在很大程度上都具有公共服务的性质，所追求的是规模效应和专业化效率，这就有利于为投资者提供公平竞价场所。“就中国实际而言，目前深沪两个主板市场共存的格局已经暴露出较高的基础设施成本、交易成本和监管成本的弱点。”陈耀先说。
他认为，先在深圳开设中小企业板，进而将深圳发展成专业的创业板，将上海办成专业的主板市场，则不仅有利于克服股票交易所的低水平重复建设；而且有利于避免利益驱动而产生的恶性竞争，也有利于防范主板市场与创业板市场间的风险互窜。
陈耀先认为，中小企业板将为众多已经体现出成长性的中小型企业，特别是中小型科技创业企业提供有效的融资通道，以推动其快速发展，从而促进经济结构调整和产业升级，进而培育国民经济新的增长点。
数字显示，中国有关主管部门认定的高新技术企业大约有2．1万多家，大多是中小企业。其中，认定的火炬计划重点企业也有近千家。一项摸底调查显示，目前符合创业板基本条件的企业有1000多家，其中有一多半已经改制和正在接受改制，相当一部分企业已经完成辅导期。陈耀先说，这批企业由于具有机制新、市场竞争力强等优势，不仅受到国内投资者的关注，而且境外如香港、新加坡、韩国的创业板也纷纷将它们作为上市企业的重要来源。
这位专家还指出，中国的资本市场虽已有十多年历史，但目前还是结构单一、流动性差、信息披露不健全，市场资源基本上被国有大企业所垄断，没有给中小企业融资以任何环境。“融资缺口”一直是中小企业进一步成长的严重障碍。
“如果没有多层次资本市场，中小企业融资就没有希望。”陈耀先说，“加快资本市场的功能建设，改革主板市场，放开创业市场，完善多层次的资本市场是大势所趋。”
