水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，堪称农业之命脉，工业之血液。而城市供水既是保证城市安全与稳定的
关键，又是城市可持续发展的重要支撑。因此，如何为振兴及城市群的跨越式发展提供有力的供水保障，已经成为不可回避的
重要问题。
辽源既是全省最缺水的城市，也是全国最缺水的40个城市之一。“辽源市有跨松花江、东辽河两个流域的辉发河、
饮马河、东辽河三个水系，全市20公里以上的河流有23条
，但城区却无过境水源。城区人均水资源占有量为67立方米，
仅为全省平均水平的6.7%，属资源型重度缺水的城市。”辽源水利局副局长常焕臣向记者介绍说。先天的源水严重不足，
成了辽源市的切肤之痛。
自1999年以来，辽源连年干旱少雨，年降雨量比以往少了40%，市区供水局面骤然紧张起来。杨木水库是辽源
市的主要供水水源，已连续4年在死库容以下运行。常焕臣说：“从2001年起，全市对居民生活用水分别实行过隔日分区
供水和每天定时供水，同时全力保证全市工业企业的生产用水，尽可能地不影响全市正常的生产生活。去年城区每日的人均用
水量仍只有55升，最严重的时候杨木水库除去蒸发、渗漏，实际可用水量只有100万立方米，最多只能维持全市20天的
用水需求。近期的情况有所好转，生活用水也只能每天定时供两次。”
缓解水资源严重匮乏的状况，保障城区45万市民的生活和城市经济发展对水的需求，成为辽源一直以来下大力气解
决的问题。“解决问题的关键就是最大限度地开源节流。”常焕臣说。为此辽源加大资金投入，进行了水利工程的开发建设。
此外，还采取截流地表水和在东辽河筑坝拦河取水的方法，缓解供水紧张的局面，现已拦截地表水400万立方米，效果十分
明显。此外，为了促进城市节约用水，从2003年开始，辽源实施阶梯水价，所有的居民用户和企业水井全部安装了水表，
通过价格杠杆进行了有效的用水调节。
实际上，吉林省本身就是一个缺水省，水资源人均占有量仅为全国平均水平的2/3，世界平均水平的1/6。在吉
林省除了辽源市以外，还有许多城市被“水问题”困扰着。记者从省城市供水主管部门了解到，全省49座城市中缺水较为严
重的就达33座，全省每天人均用水量仅为141升，居全国倒数第三位。像辽源、白城、四平、长春等城市，多年来就一直
为缺水问题而头痛。
据业内人士介绍，吉林省城市缺水一般为资源型缺水和生产能力型缺水两种情况。长春、四平、辽源等市由于源水严
重不足，属于资源型缺水。解决这种类型的缺水问题，只能依靠引入源水或大力挖掘自身潜力来实现。“引松入长”和辽源治
水就是很好的例证。吉林省其他的缺水城市，如吉林、通化等基本上都属于生产能力型缺水。这一方面可能是由于这些城市在
发展自身的供水设施时受资金等条件的制约，建设的供水能力和规模都比较小，满足不了城市用水需求。另一方面还可能是由
于城市供水能力没有跟上社会经济发展的速度，无法适应高速增长的工农业发展的需要。通化市需要每天供水15万立方米，
而水厂的净化处理能力每天仅为10万立方米左右，远远不能满足城市正常的水需求。这些因素都导致了吉林省的城市发展与
供水保障的矛盾日益突出和尖锐起来。
同时，吉林省各个城市还有大量的“隐性”失水，使大量宝贵的水资源在不知不觉中白白地流失掉了。据了解，吉林
省城市供水设施大部分建于六七十年代。受到当时城市规模和经济条件的限制，供水管网管径普遍偏小，材质也比较差。还有
一些日伪时期铺设的供水管网仍在使用。时至今日，受历史欠账等因素的影响，吉林省的绝大多数供水企业无力对这些管网进
行改造或更新。由于这些供水管网绝大部分已老化腐蚀严重，脆弱的供水管道因无法承受水的压力而出现多处破裂的情况，在
吉林省各个城市都时有发生，还有的城市居民因供水管网老化无法承受高压而常年喝不到自来水。据有关部门统计，全省各城
市总长度5000多公里的供水管网中就有超过60%的供水管道因无法正常使用而亟需更新。与此相对，由于管网陈旧而产
生的供水漏失率竟达到30%左右，更有甚者，吉林省个别城市的供水管网漏失率竟达到50%。吉林省每年因此而流失的水
相当于长春市一年的用水量。此外，吉林省的城市水价一直未得到很好的调整、供水企业包袱沉重、供水行业整体科技水平满
足不了企业运营需要等因素，也在制约着供水行业的发展。当然也在一定程度上制约着全省各城市经济社会的发展。
随着经济的飞速发展，水资源越来越成为决定城市和区域经济发展及竞争力的关键因素。在采访中记者感到，只有以
水资源的合理开发、科学配置和高效利用以及加强生态环境保护和建设为重点，以节水为中心，加快设施的改造和建设，强化
科学管理，才能真正解决日益逼近的水危机，为吉林省老工业基地的振兴和经济社会的可持续发展提供强有力的支撑和保障。
(记者徐阳)
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长春：百公里老管网6月翻新
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