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通化县大安镇从穷山沟到经济强镇

http://www.sina.com.cn 2004年05月21日11:27 新华网

  驱车44公里,赴通化县东北部的大安镇采访。早就听说这个镇在通化市3个甲级经济强镇中名列前茅。

  车转过山头,眼见山下江畔五六十栋彩色楼房,那就是大安镇。

  走在宽阔整洁的街道和广场,感觉镇政府所在地似乎过于安静了些。镇党委书记颜晓
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村看出了记者的疑惑,笑着说, 镇里有1400多人在企业务工,300多户400多人经商养车跑运输,到了晚上路灯亮、彩灯闪、射灯照,那才热闹呢。

  2003年全镇工业产值1.1亿元,农业产值2200万元,税收1206万元,财政收入1800万元,农民人 均收入4099元。全镇6个村,村村通程控电话,村村通有线电视,村村通水泥路,98%以上的农民住上了砖瓦房。综合 经济实力位居通化县乡镇之首。

  今年头4个月全镇财政收入已超千万元,年底力争达到2000万元。农民人均收入的目标是4500元。

  今非昔比!

  20世纪80年代,大安镇是出了名的穷地方,全镇没有一户像样的企业,财政收入只有2.6万元,农民人均收入 不足百元,95%以上农民吃的是自产的玉米,70%的农民住的是破旧泥草房,全镇居民银行储蓄存款余额只有8.2万元 ,户均30元。当时有个顺口溜:“大安是个穷山沟,种地十年九不收,姑娘嫁到外地去,光棍没钱日夜愁。”因为穷,干部 不愿来,农民外出不敢说是大安镇人,怕被别人笑话,有点能耐的干脆人走家搬。

  大安镇地处通化县高寒山区,每年平均无霜期120天左右。全镇6个村,人口9000余人,耕地面积15467 亩,人均仅有耕地1.6亩,大多数还是坡耕地,每年粮食产量平均只有3500吨左右,农民仅靠农业生产实现增收致富是 不可能的。大安镇的出路在哪里?

  1997年,新一届镇党政班子反复审视镇情后认为,大安镇毗邻通化市区,距通化钢铁集团公司仅有6公里,镇域 内有得天独厚的地下矿产资源,有铁、石灰石、石膏、松花砚石、花岗岩等,且储量十分丰富,是通钢不可缺少的炼铁原料, 发展矿业既有丰富的资源,又有广阔的市场。他们制定出“依托资源、服务通钢、调整产业、富镇裕民”的新思路、新战略。

  经过几年的不懈奋斗,在原有的一个生产民用石灰小企业的基础上,通过自力更生、滚动发展、联合开发、引资兴办 等多种途径,使自然资源得到了有效的开发和利用。目前,全镇拥有规模工矿企业11户,其中产值超千万、纳税超百万的骨 干企业有5户。年产铁精粉13万吨,石灰石50万吨,白灰10万吨,石膏10万吨,红砖200万块,形成了以矿业开发 为龙头的产业新格局。

  充分利用资源和区位上的优势,制定优惠政策,大力招商引资、引智,吸引外来投资者兴办各类企业。四方山铁矿原 是国有生产企业,由于体制、管理、技术等方面的原因关闭。为了开发利用该矿产资源,他们在充分考察论证的基础上,采取 对等投资、利润分成的办法,引进资金400万元,共投资800多万元,采用矿石粉碎磁选技术,生产炼铁原料铁精粉。现 四方山铁矿年纳税300万元,成为镇级财政收入的骨干企业。

  “我出资源你投资,你办企业我收税”。下四平石膏矿由两个公司、一个民营大户投资1500万元开发,年产石膏 10万吨,成为东北地区规模较大的石膏生产基地,年纳税110万元,同时安排了400多名农民就业。

  大安镇政府原所在地在沟里,交通不便,居住人口少,消费水平低,可开发面积小,难以适应现代化的发展需要。他 们提出镇政府迁址建设的发展规划,得到了县领导大力支持。从2001年4月份开始,仅用150多天,投资2000万元 ,建筑面积达3万平方米的新城拔地而起。新大安镇位于通白公路沿线,新修了外环水泥路9公里,安装了路灯。镇区内新建 的26栋楼房错落有致,各具特色。基础设施齐全,实现了通水、通电、通邮、通程控电话、通有线电视,就连宽带互联网都 进入了寻常百姓家,并实现了集中供热。现在除镇直单位和教职工外,部分农民也住进了宽敞舒适的暖气楼。小城镇建设增加 了物流、信息流、资金流。目前,全镇共引进资金5000多万元。

  在发展工业的同时,他们利用城边、路边优势,引导农民发展“围城经济”,大力推广订单农业、高效优质农业,全 镇经济田面积达6500亩,实现收入占农业总收入的50%。既丰富了市民的菜篮子,又增加了农民收入。(孟菲赵力记者 石巍谢晓林)


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