(竖立在长江大堤岳阳市君山区段防治血吸虫病的警示牌　新华社)
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　　“增加血防工作经费预算1090万元，使省级财政安排的血防经费达到3340万元。为积极救治晚血病人，省政府安排2000万元专款设立了晚血病人治疗基金，用于救助贫困危重晚血病人。”昨日，副省长甘霖在全国血吸虫病防治工作会议上宣布。听到这一消息，躺在省血吸虫病防治所附属湘岳医院病床上，有6年晚期血吸虫病史的61岁江喜珍老人高兴地说：“有了钱，比什么都好。”

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　　危机：新疫区陆续被发现

　　“全国血吸虫病防治工作会议在岳阳召开，对我省血防工作是一个极大的促进。”甘霖高兴地说，但一谈到血吸虫病防治形势，甘霖多了几分严肃：“我省血防工作虽然取得了一些成绩，但形势依然严峻，防治任务艰巨。全省钉螺面积占全国一半，血吸虫病人有20.55万人，占全国的1／4，疫区范围不断扩大，新疫区陆续发现。我省岳阳、常德、益阳市等37个县(市、区、场)流行血吸虫病，全省累计有流行乡(镇)386个，流行村3987个，流行区人口622万，至2003年年底全省有未控制流行县(市、区、场)29个，乡镇214个，村2336个，尚有钉螺分布面积262.28万亩，其中垸内面积6.07万亩，垸外面积256.21万亩，其中垸外钉螺面积易感地带长446.30公里，面积79.51万亩。主要传染源面积79.51万亩，主要传染源为耕牛、羊等家畜以及水上流动渔民。2003年确诊的晚期病人为5408人。”

　　重点：掐住急性血吸虫病传播

　　省血防所防治部主任蔡凯平说：“血吸虫病分急性的、慢性的和晚期血吸虫病。其中急性血吸虫病如不立即治疗，会有生命危险。而得急性血吸虫病往往不是疫区的人，而是初次接触疫水的人，这些又以学生为最多，学生下到疫水里游泳，会沾染很多的尾蚴，人会一下子发高烧，严重者如不及时抢救可导致死亡。”

　　正因为急性血吸虫病危害大，甘霖说：“在血吸虫病防治中，抓好急性血吸虫病控制，为重中之重。”湖南省血防办助理调研员戴长清介绍，为做好易感地带灭螺灭蚴和群体防护工作，我省启动了救治晚期血吸虫病患者的“春风行动”，从2001年到2003年6月，全省共完成查螺面积179万亩次，占计划的62.6%；检查血吸虫病人192万人次，占计划的48.1%；治疗血吸虫病人84.5万人次，占计划的77.8%。

　　难题：人员、经费不够

　　昨日，记者随岳阳市血防部门到了岳阳市重灾区君山区。君山区北临长江背靠洞庭湖，在60公里的长江防洪大堤上，记者看到有很多成群的牛羊在垸外钉螺密布的洲滩上吃草，放眼望去，洲滩上尽是绿油油的芦苇。岳阳市血防办主任李正波说：“这些牛羊等家畜的粪便就是传染源，含有大量的毛蚴。因此采取以机代牛，减少耕牛，并实行家畜圈养舍饲和病畜检查治疗，这样才能阻断血吸虫病的传播。但这样很难做到。一方面要发展产业经济。因此要防治血吸虫病传播，就必须要农业部门配合。在灭螺方面，目前，湖南省的血防人员只有3000多人，但全省有血吸虫感染的钉螺区262.28万亩，各部门间缺乏配合，根本不可能有足够的人员去灭钉螺。而血防员的基本工资只有300元，又要养家糊口，同时自己得血吸虫病的几率也很高，因此就更加没钱。所以出现了一些血防员不把心思放在血防上。”

　　投入：血防经费达到3340万元

　　谈到血吸虫病防治经济措施，甘霖介绍，去年全省展开了为期一个月的“拉网式”血吸虫病人、病畜免费同步化疗，共化疗居民45.3万人，化疗家畜12.6万头；积极救治晚血病人。省政府安排2000万元专款设立了晚血病人治疗基金，用于救助贫困危重晚血病人；科学方法上，吡喹酮用于血吸虫病化疗、药物缓释灭螺技术、涵闸防螺等研究成果在疫区进行推广。从2004年开始，对查螺、灭螺、查病、化疗等工作实行项目管理，按任务安排补助经费，由省市县三级财政按4：3：3的比例分担。

　　省政府今年将把防治血吸虫病作为为民办的8件实事之一，增加血防工作经费预算1090万元，使省级财政安排的血防经费达到了3340万元；按疫区每人每年1元-2元的标准由县(市、区)级财政安排血防工作经费和从芦苇纯收入中提取10%-15%用于血防工作等政策。同时还有中央拨款。

　　福利：血防人员保证吃“皇粮”

　　甘霖指出，血防专业机构的预防人员实行编制管理，竞聘上岗，财政足额安排工资、政策性福利和公用经费，保证吃“皇粮”，为改善血防机构工作条件，从2003年开始，省里每年安排300万元专项资金，用于基层血防站的房屋维修改造和设备添置。在机构改革上，调整市、县市区血防专业机构的防治职能。在血吸虫病疫区(以下简称疫区)的市、县市区疾病预防控制中心　(或卫生防疫站)设立血防科(股)，负责血吸虫病预防控制的业务管理和技术指导。将现有市血防所(院)和县市区血防站(院)改为血吸虫病专科医院，从事以血吸虫病诊疗为主的医疗业务。

　　将血防工作纳入“大卫生”管理，岳阳市、常德市、益阳市血防办和现有与卫生局平行的县市区血防办与同级卫生局合并。血防办公室是同级血防领导小组的常设办事机构，履行相应的职责。

　　成绩：钉螺面积缩减一半

　　谈到近年来的成绩，甘霖介绍，在四个方面取得了一定成绩。疫区范围压缩：2003年底有9个县(市、区)达到国家血吸虫传播阻断标准；钉螺面积缩小：全省历史累计查出钉螺分布面积589.10万亩，2003年底只有262.28万亩，下降了55.58%；感染率下降：1989年全国血吸虫病抽样调查，我省居民血吸虫病感染率为14.37%、耕牛为17.57%，2003年居民只为4.01%，耕牛4.75%，分别下降了72.90%和72.97%；急性血吸虫病人数减少：1964年为7572例，到了2003年只有234例；晚期血吸虫病病人下降：1990年为13572人，2003年确诊的晚期病人为5408人。同时将血防工作纳入经济社会发展总体规划。　

　　(作者：刘少龙)