兰溪信用联社有效解决农民贷款难记者 金涛 2004-5-23
本报兰溪5月22日电 （记者金涛）兰溪市信用联社首创推行“四包一挂钩”农户贷款制度，有效地解决了当地农民贷款难，促进农业增效、农民增收。在今天召开的农村信用社支农机制创新推广研讨会上，这一经验受到了国务院发展研究中心专家的肯定。
今年初，兰溪市信用联社依据中央、省委1号文件精神，在去年试点的基础上创新推出了“四包一挂钩”农户贷款制度，即：由农信社的信贷员包支农资金组织、包农贷发放、包农贷管理、包农贷本息按期收回，信贷员的薪酬收入则与农贷收益、贷款风险、资金组织挂钩。简言之，就是农信社通过信贷员对农户贷款实行包放、包收、包管理、包存款。据了解，现在兰溪农户只要凭一张支农信用卡，无需担保抵押，就能从当地信用社贷到最高不超过1万元的小额贷款。马涧镇大塘村162户农户今年初获得了兰溪市信用联社发放的100万元小额农贷，全村播种了700多亩马铃薯，可净增收100万元。
与会专家对兰溪市信用联社这一农贷方式的创新给予了肯定。他们认为，“四包一挂钩”农贷制度是有效解决农民贷款难的一项实质性举措，其核心是让农民给信贷员“发工资”，以市场营销机制促使信贷员增强支农积极性，进一步方便农民办理农贷。这也是农信社在日趋激烈的金融市场竞争中寻求生存、拓展市场发展空间的一条良好途径。
国务院发展研究中心副主任李剑阁，国务院发展研究中心农村部部长韩俊、国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松等专家、学者出席了研讨会。
