国务院新闻办公室23日发表《西藏的民族区域自治》白皮书，全面回顾和介绍西藏实行民族区域自治近40年来取得的政治、经济、文化发展以及社会进步，以增进国际社会对中国民族政策和西藏真实情况的了解。
这是中国政府首次发表白皮书专门介绍民族区域自治制度在西藏的实施情况。白皮书全文约1．2万字，包括前言及民族区域自治制度在西藏的建立和发展、民族区域自治是西藏人民当家作主的根本保证等5个部分。
白皮书指出，中央政府对达赖喇嘛的政策是一贯的、明确的，希望达赖喇嘛正视现实，认清形势，真正放弃“西藏独立”的主张，争取在有生之年为国家和西藏地方的发展进步做一些有益的事情。
白皮书说，达赖集团不顾西藏人民当家作主、享有充分的民主权利和广泛的经济社会文化权利的事实，在国际上不断攻击西藏的民族区域自治“没有实质内容”，提出要依照香港、澳门的模式，在西藏实行“一国两制”、“高度自治”，这种观点是完全站不住脚的。
西藏与香港、澳门的情况完全不同。香港、澳门问题是帝国主义侵略中国的产物，是中国恢复行使主权的问题。而西藏自古就是中国领土不可分割的一部分，中央政府始终对西藏行使着有效的主权管辖，不存在恢复行使主权的问题。1951年西藏和平解放，从根本上摆脱了帝国主义的羁绊，此后经过民主改革，废除政教合一的封建农奴制度，成立西藏自治区，社会主义制度不断巩固，人民的各项权利得以真正实现并不断发展，不存在重搞另一种社会制度的可能。
2003年4月青藏铁路铺轨已翻过昆仑山。为了保护好沿线的生态环境，青藏铁路全线用于环保工程的投资将达12亿元。青藏铁路将成为一条符合环保要求的高原铁路。西藏自治区坚持全面、协调、可持续的发展战略，把环境保护与现代化建设作为一个整体进行同步规划、同步实施，形成有效的环境保护和污染治理监督管理体制。新华社发
西藏政权大事记
自公元13世纪西藏成为中国领土一部分以来，中国历代中央政府在规定西藏地方行政机构、决定和直接处理西藏重大事务的前提下，基本保持当地原有的社会组织形式和统治机构。
1840年鸦片战争以后，西藏遭到帝国主义列强的侵略。帝国主义列强在西藏少数上层统治者中极力培植分裂势力，阴谋将西藏从中国分裂出去。1949年中华人民共和国成立，结束了中国半殖民地、半封建社会的黑暗历史，实现了国家统一、民族团结和人民民主。
1951年5月23日，中央人民政府与西藏地方政府签订《关于和平解放西藏办法的协议》（简称“十七条协议”），西藏实现和平解放。
1959年，西藏上层统治集团中一些人为维护封建农奴制度“永远不变”，于3月10日发动全面武装叛乱。同年3月28日，国务院宣布解散原西藏地方政府，由西藏自治区筹委会行使西藏地方政府职权。中央人民政府和西藏自治区筹委会领导西藏人民，迅速平息叛乱。
1961年，西藏各地开始实行西藏历史上从未有过的普选。1965年9月，西藏自治区正式成立。
改革开放以后，邓小平明确提出实行民族区域自治的关键是使少数民族地区发展起来，为西藏在新时期更加全面地实施民族区域自治确立了指导方针。据新华社
西藏自治区是中国实行民族区域自治的五个省级自治地方之一，是一个以藏族为主体的民族自治地方。1965年西藏实行民族区域自治制度以来，西藏人民在中央政府的领导下，以主人翁的姿态积极参与管理国家和地方事务，充分行使宪法和法律赋予的自治权利，投身西藏的现代化建设，实现了西藏社会的跨越式发展，深刻地改变了西藏的贫穷落后面貌，大大提高了自身的物质文化生活和政治生活的水平。
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