美国征收反倾销税进入倒计时张琦

　　美国商务部在 21日宣布了对中国彩电的反倾销征税令。本月，中国彩电企业需对输往美国 21英寸以上的彩电缴付5．22％—78．45％的倾销税。

　　反倾销税可能本月开征

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　　5月14日，美国国际贸易委员会终裁投票，认定中国彩电在美倾销成立，标志着反倾销案结果大局已定。作出终裁之后，按照美国反倾销法律，美国商务部将在7日内发布反倾销征税令，征收与倾销幅度相等的反倾销税。

　　5月 19日，美国商务部已经在其网站上公布，将可能在21日发布反倾销征税令。22日，中央电视台也有报道称，美国商务部已经宣布对中国彩电的反倾销征税令。记者联络到长虹、厦华等国内彩电企业，各家企业表示也是从媒体得到的此消息，由于22日、23日为美国休息日，要到工作日（ 24日）才会接到美国商务部的正式函件。

　　厦华发言人孙光荣称，按照程序，反倾销征税令发布后的第二个工作日，中国产彩电就将开始被美国海关征收反倾销税。据了解，日前美国商务部对其早前终裁的反倾销税率幅度作了轻微修订。今后，对中国进口彩电征收反倾销税将以这次修改为基础。其中，厦华的倾销幅度由4.35%调整到5.22%，康佳的幅度由 11.36%调整到 9.69%， TCL的幅度由 22.36%调整到21.25%，长虹的幅度由24.48%调整到 26.37%；其他应诉的 5家企业平均倾销幅度由 21.49%调整到22.94%；未应诉企业继续维持在78.45%。

　　长虹发言人刘海中介绍，目前，中国彩电业每年总产能在5000万台左右，每年出口海外市场彩电1000万台左右。美国市场是中国彩电业最大的出口市场之一。这次被征收反倾销税，无疑打击沉重。

　　中国企业三项败诉启示

　　长虹发言人刘海中认为，反倾销税率无论高低，实质结果都是一致的，都将直接阻碍国内彩电企业对美出口。起诉方的真正动机是全面封锁中国彩电行业。透过这次反倾销案，中国彩电业有三点启示。

　　1争取市场经济地位

　　刘海中认为，纵观这次反倾销案，“非市场经济”困境是导致中国企业败诉的重要因素之一。据介绍，由于美国还没有把中国视为一个自由的市场经济国家，因此采取第三国替代的方法，作为确定中国彩电成本和价格的依据，造成企业在应诉中非常被动。这次对中国的反倾销调查中，美国将印度视为中国产品的替代国，印度的电子产业与中国相比要落后得多，电视机价格要比中国彩电高出不少，这实际是相当不合理的。曾有人专门前往美国调查，中国彩电在美国市场的价格并不是最低，反之日本的产品最便宜。

　　据了解，中国加入世贸组织时并没有顺理成章地被发达国家给予相应对等的“市场经济国家”地位，这使得中国的企业在国际贸易中处于非常不利的境地。

　　2争取更多国际认同

　　要争取获得美国市场国家经济地位，而中国企业必须考虑如何提高产品档次，争取更多方面的支持与认同。

　　数据显示，中国 2003年向美国出口彩电台数增加了 70%，而销售金额只增加了47%，也就是出口单价下降了20%左右。这成为美国厂商起诉中国企业的依据。中国企业目前确实存在“授人以柄”的现象。

　　另据了解，今年 5月 1日起，欧盟已经取消了原来中国彩电产品享受的“普惠制”。这意味着国内彩电出口欧盟的关税将从9.8%上升到14%。由于欧盟普惠制对其他受惠国（地区）的同类产品仍给予关税减免优惠，因此，中国被取消普惠制的产品在欧盟市场的竞争力将受到一定程度的不良影响，对于彩电出口更是雪上加霜。

　　长虹方面表示，美、欧两大市场的接连受挫，说明中国彩电业未来的国际化道路还很艰难。作为中国企业，只有加大研发投入，全力打造国际品牌，加大高附加值的产品的出口，获得更多的认可，才是出路。

　　3熟悉国际贸易规则

　　面对这次彩电反倾销，回避无疑就等于放弃市场。长虹刘海中认为，未来中国彩电业要进一步研究对策，熟悉国际贸易的游戏规则。

　　长虹新闻发言人刘海中认为，彩电制造业在市场竞争规律下，已经成为全球彩电发展速度最快、成本下降幅度最大的行业。在这样的大背景下，遭遇非关税贸易壁垒时，全行业的应对措施却十分欠缺。

　　一方面，表现在中国应诉企业对于美国反倾销法律的有关规定认识还有缺陷，导致很多事情措手不及。另外，希望中国行业协会加紧与外国同类组织之间的沟通与交流，让中国企业的愿望和信息及时准确地得以传达，减少败北境外市场的几率。

　　新报记者张琦