推进任命透明化 南京局干任前演讲“拉选票” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年05月25日02:14 新华网 | |||||||||
带着感情多办实事 演讲者:黄澜 (南京市政府秘书长候任者)
出生年代:1963年 籍贯:安徽来安 简历:1985年清华大学本科毕业;1989年清华大学经济管理硕士毕业;1998年8月~1999年8月,任六合县副县长;1999年8月,任南京市投资公司总经理;2002年8月至今,任南京市政府副秘书长。 拟任命职位:南京市政府秘书长 演讲摘要:如能担任市府秘书长一职,我将全力创新管理体制,协调好政府与市场、政府与社会的关系。我要带着感情为群众多办实事,解决好城市居民失业、拆迁户失房、郊区农民失地等热点问题,化解矛盾,维护稳定。多关心低收入群体,竭诚为困难群众排忧解难。大力推进服务型政府建设,摆正政府的位置,解决政府缺位错位越位问题。全面实施政务公开,强化政策透明度。加强政府各部门协调配合,提高应对突发事件的能力。我要以身作则,带好队伍,形成廉洁高效务实的机关作风。我要自觉地接受人大常委会、人大代表的监督,恪尽职守,为民服务。 确保米袋子安全 演讲者:徐和宁 (南京市粮食局局长候任者) 出生年月:1955年4月 籍贯:南京 简历:先后担任过江宁县副县长;六合县委副书记、县长;南京市人防办党委书记 拟任职职位:南京市粮食局局长 演讲摘要:市政府提请我担任市粮食局局长一职,我深感责任重大。粮食部门对我是个崭新的领域,承担全市粮油销售、维护市场秩序的重大任务。全市640万人口粮食年需求量40亿斤。如能通过任命,我将全力担起保粮保供保稳定的重任,恪尽职守,尽职尽责。首先,围绕粮食安全体系建设,加快储备粮源,确保市民米袋子安全;加强内外购销衔接;做大做强粮油交易批发市场,发挥流通主渠道作用;多方收集信息,加强数据分析,构筑粮食预测预警体系,为政府决策提供参照。同时推动创新,转变作风,加强理论学习,自觉接受人大和人民的监督,求真务实。我要善于、勇于、勤于做有利于南京发展的实事,公正廉洁文明高效。 人大代表: 官员任命更透明了 听了拟任局干演讲,觉得政府人员素质逐年提高,做事变实在了。这样提前公开亮相,接受公众评头论足,有利于对政府官员的监督。昨天应邀旁听人大常委会的市人大代表王湘如是说。 提到本次常委会的第一项议程,王湘快人快语:这是过去从未有过的,形式很好,效果明显。听演讲的有掌管政府官员任命大权的人大常委会常委,有人大代表,还有旁听的17位普通市民。拟任命局干在这些人面前演讲,就逼着他把今后的工作思路摆到一定的意识上通盘考虑,接受大家的评判,这自然给拟任命官员一定的压力,也迫使他们严以律己,恪尽职守,对就职后做好工作有利。这一举措是干部任命体制上的重大进步。更重要的是有利于人大和人民群众对政府官员的监督。某种意义上说,政府官员也是公众人物,在拟任命前公开亮相,让群众对他有所了解,增加透明度,能促进民主监督。 王湘说,现在政府官员选拔体制比过去更科学规范。比如昨天拟任命的两局干都通过了法制考试,他们依法行政的意识较强,擅于理性思考,有一定的政策水平。而且都很年轻,精力旺盛,对南京的市情熟悉,基层工作经验丰富,能较快适应新岗位。 专家: 人大不再是橡皮图章 对南京市任命局干程序的变化,南京市委党校副教授管怀伦拍手叫好。他称此举既增加了人大任命干部程序的权威性,又有利于对干部今后言行监督。 管怀论说,过去人大机构对政府推荐的拟任命官员并不很了解,有的还是从外地刚调来的官员。人大权威降低到徒有形式,被群众戏称为橡皮图章。此次南京市人大常委会的改革举措无疑是个巨大进步。具体意义有两个。其一,我任命你,你怎么干,事先得有所了解。让拟任命人员演讲,公开坦陈其施政纲领、工作思路和风格,就弥补了过去对选人对象情况了解不透的缺陷。其二,便于人大监督,监督要有依据。任职前在庄严的人大常委会上的表态、承诺,实际上构成了人大今后监督的根据。任职后要向人大常委会汇报述职。任职前的承诺与任职后的表现结合对照,就把一府两院官员日常行为纳入正常的法制化轨道。 背景: 两局干同时公推公选 今年3月,粮食局局长因涉嫌经济犯罪翻船,市府秘书长提升市委秘书长。南京市委决定,对空出的这两个市管正职职位面向全市公推公选。公推公选程序较为民主。特别是报名和资格审查结束后的两轮民主推荐。首先,市管正职以上领导干部对报名人员定向定额推荐,其中每个职位得票列前8名的人员进入下一轮推荐;然后,市委全委会成员、现职副市级以上领导干部对首轮推荐的人选再次进行民主推荐,其中每个职位得票列前4名的人员确定为初步推荐人选。对8名初步推荐人选重点考察其演讲答辩能力和综合素质,同时,由专人进行民意测验。根据演讲答辩、民意测验的得分及考察组考察情况,市委常委会提出建议人选,经征求全委会成员意见后,研究决定提名人选。最后按照法定程序提交市人大常委会任命。整个过程历时一个月。(撰文快报记者 赵诚) | |||||||||