捐赠活动由政府审批。日前，南京市民政局、慈善总会联合制订《南京市关于规范社会慈善公益捐赠活动的意见（草案）》，规范社会慈善捐赠。

　　据介绍，以前开展各种慈善捐赠活动，各级慈善组织、红十字会等均可单独组织。南京此次制订的新意见规定，任何形式的社会慈善公益性质的捐赠活动，由政府统一审批；全市性的慈善公益捐赠活动批准权集中在市政府，任何单位和部门都无权批准。此外，这个意

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见还对社会慈善捐赠的次数等作了相应规定，除发生全市性重大自然灾害外，每年全市性集中统一的捐赠活动，以开展一次为宜。（黄益　苏新）