本报讯

　　据《中国青年报》报道，我国人口出生率已出现严重不均衡，人口政策亟待转型升级。

　　国家统计局普查资料显示，我国人口再生产类型已经转入低生育、低死亡、低增长的

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发展阶段。2003年，我国总人口为12．9277亿人，占世界总人口的21％。自实行计划生育以来，全国累计少出生人口近3个亿。然而必须引起重视的是，我国人口增长的“三低”现象是在“两个不均衡”的情况下出现的：一是城乡严重不均衡，城镇人口出生率较农村低；二是东西部严重不均衡，东部发达地区的人口出生率较西部欠发达地区低。

　　人口问题，不单单是控制人口增长，更重要的是提高人口素质。二者相辅相成，难分轻重。如果城镇和经济发达地区的人口增长步伐放慢，而农村和落后地区人口的增长速度过快，势必会引发新的社会问题。

　　人们生活贫困，新增人口很难受到良好的教育，势必影响我国人口整体素质的提高；落后地区人口增长速度过快，容易陷入“越穷越生、越生越穷”的恶性循环，这将不利于缩小城乡差距、区域差距。

　　城镇人口过低增长，甚至出现负增长，不仅对我国的社会保障体系提出了更高要求，而且独生子女家庭存在的诸如赡养老人等问题已经日渐显现。

　　有识人士指出，不能让中国进入低生育水平国家这一叶障目，延缓了我国人口整体素质提高的进程，而应看清其中存在的问题，为我国人口政策的转型升级提供现实依据。