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消费税陷入征缴怪圈 购游艇不收香皂却要收(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月25日08:03 新华网
不同档次的汽车如何征收消费税引发了争议
日化用品一直被征收消费税
  对于王进波来说,5月17日是个好日子,这一天从国家税务总局传来的“奢侈品消费税即将开征”的消息让他开怀。“总不能让该收的私人游艇等没有收消费税,而不该收的香皂等却一直收下去。”作为秀山县的一个县人大代表,几年来,王进波一直在为这件事写提案。

  疯狂成长的市场

  “这可是一块疯狂成长的巨大市场,如果不对这一块开征奢侈品消费税,势必会造成税收的流失。”在王进波看来,市场的行为必须与国家利益挂钩。在王进波提供给记者的一份资料上,记者了解到,在中国,中等收入阶层家庭6年后将达1亿个,户均拥有资产62万元,消费率也从2002年的58%上升到2010年的65%,并将于2020年达到71%,接近发达国家水平。王进波认为,由于高档消费品已经成为国内年轻消费者的追求,这1亿中产阶级家庭意味着潜力巨大的奢侈品消费市场。

  王进波的话并非是空穴来风,国家税务总局税收科学研究所所长刘佐3月19日在“首届中国博鳌企业财务管理创新与经营大会”上这样形容:“上海卖得最贵的一栋别墅1.15亿;2003年上海国际车展卖了最贵的一辆宾利车是1188万;西安一餐‘皇帝宴’是36万,光一盘豆丝肉就好几千,因为它的做法是把豆芽掏空,放入肉丝,而且还真的是饭来张口——有人小心翼翼地喂着吃;最大的离婚分财产案发生在海口,他们要分的财产高达3个亿,而这还不是全国最富的家庭。”

  增幅居全球之首

  令全世界都瞠目的事实还包括:劳斯莱斯轿车在中国的价格是588万元人民币,并且在上海店开业的头4个月内,他们就卖掉了6辆;全球最大的钟表公司瑞士Swatch集团最近20年来共售出了2亿多只手表,其中一只开价600万元人民币的宝珀——该公司有史以来最贵的手表,是在前不久北京展示会上被人买走的;全球最昂贵的冰淇淋品牌哈根达斯在中国开了28家店,其中2003年就新增10家,这种原装冰淇淋在中国的售价要比美国本土高出不少,但它在中国市场一直以40%的速度增长。

  5月24日,在重庆市国税局办公室,记者看到了高盛公司伦敦总部的一份分析报告,报告显示,2003年中国的奢侈品市场已达20亿美元,占全球销售总额650亿美元的3%。这个看似不大的数字,其上升幅度已经位居全球之首。

  “但就这样一块市场,在中国却没有开征奢侈品消费税,这样的做法显然不合理。”王进波说。

  税制与国际脱轨

  在重庆市城调队,记者了解到,在重庆,仅化妆品消费市场中,国际品牌、合资品牌占了50%以上,已成为市场主导产品,而且市场还在迅速扩大。

  “市场的疯狂成长,这一方面表明了中国经济实力的不断增强,人民的消费水平日趋国际化和高档化,但另一方面却显示中国税制体系目前仍存在问题。但究其原因,是目前税收制度与国际通行规则脱节所致。”重庆市国税局副局长黄亦瑾在接受本报记者采访时说。

  黄亦瑾告诉记者,中国的消费税除了金银首饰改在零售环节课税,其他应税消费基本在产制环节课税。1994年中国开征消费税,但仅对11种商品在生产委托加工、生产及进口等三个环节征收,而国外则是在流通环节上征收。正是这种征收环节上的差异,造成了国外高档消费品大量进入中国。比如高档手表、珠宝饰品等。(记者沈晓东实习生 罗莎)(来源:重庆经济报)
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