民政局是否介入还需要研究 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年05月25日09:28 沈阳今报 | |||||||||
记者王慧特派记者董永君今报讯两年前申先生用4800元资助了儿童村里一名学习成绩很好的女孩,成了这名女孩的代理爸爸,可收了一张白条后,便再也没有付广荣和儿童村的任何消息。像他这样的人不在少数,今报的报道让他们开始关注一直忽视的问题——捐款到底谁来监管。 4800元换张白条
两年前,申先生去沈阳太原街的一家大商场,正好遇到付广荣和儿童村的孩子们在那搞活动,付广荣正向观众描述孩子们生活得如何如何艰苦,深受感动的申先生与付广荣互留了电话。 几天后,申先生突然接到付广荣的电话,告诉他儿童村里有一个学习很好的女孩,11岁,想让他当代理爸爸。申先生听后动了恻隐之心,于是来到了阳光儿童村。 在前楼的办公室里,付广荣把一名女孩叫来,给他们看了女孩的三好学生证等,然后告诉孩子“叫申爸爸”,一句“申爸爸”让申先生感动得不得了,这时付广荣便告诉他,孩子一年的学费、吃穿等生活费要9000多元。 一年的生活费竟然要9000元,虽然超出了想像,但申先生还是把这次带来的所有的钱———4800元给了付广荣,准备做半年的代理爸爸,付广荣开了一张白条后承诺以后每一两个月就会组织活动,并给他打电话,可此后便再也没有付广荣的音讯。民政局是否处理还要研究像申先生这样的人不在少数,他们与记者有同样的疑问,捐款究竟用到了哪里,这样的机构有谁来监管?昨天,记者拨通了沈阳市相关部门的电话。 沈阳市工商局的工作人员告诉记者,他们只有权管理企业的工商注册登记,像儿童村这样的慈善机构应归属民政局的社团办。 而沈阳市民政局社团办的吴处长在电话中向记者介绍说,她也刚听说了儿童村的事,根据法律规定,如果类似机构属于盈利机构则应由工商部门负责审查,如果属于非盈利机构则应由民政部门审查。但是目前尚不能确定其根本性质,需要根据儿童村的账目来断定。而现在这方面的法律法规尚不完善,在实际操作上有不少难处。 吴处长表示,根据民政部的规定,个人无权办理此类慈善机构,即使付广荣申请注册也不一定能通过审批。因此如果最终断定儿童村属于非盈利机构的话,他们可以将其取缔。最后,吴处长同意跟社会福利部门研究后对此事作出处理意见。装钱的瓶子怎么透明? 从头到尾,付广荣都强调要把社会对儿童村的捐款装在一个透明的瓶子里,可是究竟如何透明她却始终不能给我们一个明确的答案。 在几日来的采访中,记者从民政部门了解到,慈善机构必须要跟当地民政部门联办,在民政部门注册登记备案,成为正规的慈善团体后,政府每年会划拨一部分款项,由审计部门定期对这些款项进行监督。一步步严格审查让这个装钱物的“瓶子”真正透明起来。我们希望,将来有一天,付广荣儿童村的“瓶子”也会如此透明。 | |||||||||