新华网北京5月25日电　国家财政部日前提供的统计资料显示，中国农村的极端贫困人口已从1978年的2.5亿减少到2003年底的2900万，25年里农村贫困人口减少了88.4％，贫困发生率从30％下降到3％左右，贫困人口的温饱问题基本解决。

　　据上海《文汇报》报道，中国的贫困人口绝大多数分布在农村，扶贫开发的主要对象是农民。根据2001年实施的《中国农村扶贫开发纲要》，年收入在865元以下的被称为低收入

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贫困人口。目前中国农村仍有8517万贫困人口，占农村人口的9.1％，其中收入在637元至882元的低收入人口总数为5617万。

　　改革开放以来，中国在鼓励一部分地区、一部分人率先发展、提高经济实力的同时，采取专门扶持措施加快贫困地区的发展。1994年至2000年，中国实施了《国家八七扶贫攻坚计划》；进入新世纪，又实施了《中国农村扶贫开发纲要（2001年－2010年）》。

　　中国政府设立并逐年增加财政扶贫资金，1980年至2003年间，中央财政累计投入达1083亿元。去年的扶贫资金规模为114亿元，其中财政扶贫资金占65％左右，重点改善基本生产条件和实用技术培训；以工代赈资金占35％左右，主要用于贫困地区建设基本农田、解决人畜饮水和乡村道路建设。