本报大连5月25日电 记者王科报道：新时期党风廉政教育如何进一步增强针对性和有效性，做到入脑、入耳、入心？大连市坚持四年的“读文章、思廉政、树形象”实践给人们以启发。
2000年初，大连市的许多局级领导干部翻阅办公桌上的公文时眼睛为之一亮：他们均收到了市纪委号召大家“读文章、思廉政、树形象”的一封信和推荐的廉政教育文章。此
后，大连市纪委每月寄送一篇，至今已53篇。四年来，大连市纪委由初期向局处级党员领导干部每月推荐廉政文章逐步延伸到科级干部、社区干部和领导干部的家属，每期发送数量达6万份以上。
据介绍，大连市为领导干部推荐廉政文章是基于这种判断：近年来，不少走上领导岗位的中青年干部和老一辈相比，在信念坚定性、政治成熟性上，还有不少差距，对反腐倡廉的有关知识和问题也研究不够。许多老同志过去虽然曾经学习过这些知识，但由于时间久远，有些内容可能淡忘了。在新的形势和任务面前，需要进一步加强对他们的廉政教育。但在繁重的工作面前，要求他们经常坐下来学习，读大块文章，显然不切合实际。为帮助领导干部学习廉政建设的历史经验和政治理论知识，升华思想境界，加固思想道德防线，增强抗腐防变的能力，他们选择了每月为大家推荐一篇短小精悍的廉政建设文章的教育形式。
实践证明，这一教育形式受到领导干部的普遍欢迎和好评。普遍反映，党组织采取通信的形式向领导干部本人寄信和文章，使人在心理上产生震动，并产生了亲切感、贴近感和新鲜感，使人易于接受，在潜移默化中时刻绷紧反腐倡廉这根弦。大连高新技术产业园区党工委书记张启敏说，这些文章既有老一辈无产阶级革命家清正廉洁的崇高风范，又有腐败分子蜕变堕落的切肤反思；既有外国执政党丧失政权的惨痛教训，也有当今发达国家的廉政做法。读来感觉是市委找我们个别谈话，又好像市委组织我们出外参观。许多领导干部看后马上向本单位干部推荐，有的拿回去给家人看，有位病重住院的领导干部见到探望者的第一句话就问：纪委的文章到了没有？
大连市开展的“读文章，思廉政，树形象”活动，“动静”不大，但效果实在。4年来，大连市的领导干部通过细读文章、深思廉政，在群众心目中的形象大大提高。大连市2003年市直单位“述廉评廉”活动中，87％的领导干部获得群众“满意”的评价；区市县领导班子和领导干部“廉洁票”比上年提高了5个百分点。2003年，全市党员干部共上交礼金85．07万元。
有基层民警近万人的大连市公安局把“读文章、思廉政、树形象”活动与建设学习型公安机关有机地结合起来，将这些廉政文章列入干部轮训和上岗培训考试的重要内容，开展了“廉洁勤政演讲会”、“党风廉政建设责任制知识测试比赛”和“读一本书籍、写一篇文章、谈一次体会”等活动，不断强化立警为公、执政为民的意识。该局前年开始的“创零违纪科、所、队”活动，如今结出硕果，97％的科、所、队实现了零违纪。
大连市金州区把学习廉政文章列入中心组理论学习重要内容，将廉政文章复印后发给广大基层干部，还采取发收《读文思廉回执单》的形式督促党员干部学习，全区400多名区管干部认真学习廉政文章，写出了很多有见地的体会文章。
正是通过学习这些廉政文章，普兰店市党员领导干部认识到廉政建设搞得好的国家和地区法规和制度都非常健全，因此他们高度重视制度建设，已初步形成按制度办事、靠制度管人的机制。该市纪委书记赵德贵介绍说，今年以来他们又出台了《完善政府工程项目管理机制》等15项制度。
“读文章、思廉政、树形象”活动使大连市涌现出一批廉政建设先进个人。54岁的大连市西岗区日新街道党工委书记李英瑞2000年初从市政府机关来到了街道。他说，从那时起，这些廉政文章就与他相伴，初到街道时他废除了过去街道每月给主要领导的补助，坚持不吃请，不收礼。
生于20世纪60年代的大连市地方税务局副局长李尔恭这样说：“通过学习，可以使自己常修从政之德，常怀律己之心，常除非分之想，练好防腐保廉的内功。”
目前，大连市的经验已被辽宁省纪委在全省推广。全国10多个省市也相继借鉴了大连市的这一教育形式。
《人民日报》 (2004年05月26日 第一版)
