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这样圈地要整出大事的!(图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月26日06:05 四川在线-华西都市报
  目前,在国家政策强力推动下,全国许多撂荒土地得以复耕,但隐忧并未就此彻底消除。近日,本报与省人大相关机构几乎同时得知:乐山市市中区还有人在违法“圈地”!接到投诉,5月24日、25日,本报机动记者与省人大法工委咨询中心维权处两名领导赓即前往实地作了明察暗访。

  4月20日下午,赵发全下班后回茅桥镇老家,路过茅桥二队时见村民秦天乐家那块肥水田已被填平。“我是搞土地业务的,晓得违法征地上了一亩都要判刑。这块田有3亩左右,我当时心头就帮他们虚。”

  第二天,赵发全一上班就赶紧把这事向乐山市市中区国土局副局长王泽伦(音)汇报:“这样要整出大事的!”王泽伦当时说:我晓得了,竹书记找过我。

  “竹书记”叫竹道明,乐山市市中区茅桥镇党委书记、镇长。赵发全原是竹道明的下属,在茅桥镇任村镇建设办主任,今年3月30日调到乐山市中区国土局工作。

  A当地“闻风而动”

  5月24日下午19:40,在乐山市区一僻静宾馆茶房,我们与赵发全开始“聊天”。当时,乐山市市中区相关部门知道有两家省级媒体在采访茅桥镇违法用地一事,用热情“挽留”的方式将四川电视台黄金十频道两名记者“控制”起来,然后四处寻找本报记者。

  在与赵发全聊天前,本报记者与省人大的同志已从明察暗访中得知:除填平秦天乐家那块肥水田外,茅桥村二队叶德明家在汪巷子的水田和宅基地也早已填平,一栋三层四个门面的“村办公楼”二楼已修建完,正砌三楼,为取土,村民吴老九家半边崖上那块地也因此消失。赵发全默算:“几个地方加起来有10亩多。”

  B赵发全的回忆

  赵发全从1995年起就从事土地工作,对相关土地政策比较熟悉,因此,赵发全曾婉转地反对违法征地。

  去年九、十月份和今年春节前夕,茅桥村党支书晁伟革两次找到赵发全,说村上没办公用房,想修,“程序怎么整?”赵发全说,茅桥村曾修过办公楼,“后来不晓得怎么就变成了当年的村支书王少卿(音)、村主任范国才(音)的私人住房。所以晁伟革问我在哪选址,我说只能选在你们村,先打报告,要区国土局批才行。他问出不出钱,我说要,补偿与村民协商,此外按标准收配套费、防空费、建筑营业税。他觉得太高,问能不能减或者免,我说肯定不行。”

  “大概是今年3月18日,茅桥镇分管城建的副镇长李华通知我下午开会。去时,发现竹道明、李华、晁伟革和二队队长田永成都在。竹镇长主持会议说,今天我们商量一下茅桥村修办公楼的事。我说年前他找过我两次了,修,可以,但要报批;第二是费用问题,我无权减免;第三是选址未定。竹镇长说选好了,在汪巷子叶德明的承包田,叶的房子也在那里,现在都推了。我又问在哪里取土?竹说在吴老九房子的半边崖。”

  赵发全知道,那半边崖上也是土地,当时就提醒:“我手上现在没指标。叶德明的田加吴老九的地,加起来占地有8亩多。竹镇长说:‘这事以后再说。关键是剩下的土地咋整?如果有用户来买,该卖好多钱一亩?’”我说根本没合法征用,谈不上接触买主。

  C“圈地”还是发生了

  3月30日,赵发全调到国土局上班。4月20日,赵发全发现:叶德明、吴老九的地都被“圈”了,而且秦天乐家那块肥水田也遭“圈”了。

  就在我们与赵发全聊天之际,两名电视台记者为脱身,托词说还要去峨眉采访,乐山市中区有关方面当即热情地用专车将他们送出市中区,送往峨眉。

  24日晚10时,乐山市中区有关方面还在全城紧急寻找本报记者,我们只好将登记住宿的名字改了。

  记者调查

  A采访村民秦天乐

  昨日上午,我们找到了61岁的秦天乐。老人说,被填的那块田有2.67亩,去年产了750公斤谷子,“村上把田买走后,给了3万多元。其中茅桥村提走一成、茅桥二队再提走两成,实际到手22496元。他们说这钱可以买我们一家一辈子的粮食。”

  B镇上有不少撂荒地

  从1996年到2001年,乐山市长江建筑有限公司分几次与镇政府签订协议,总共征用土地127亩,现在已开发的大约有90多亩,还有30亩地没开发,有的被闲置已经长达七八年,就在茅桥镇政府办公楼背后,我们看到约5亩多的土地被闲置,里面杂草丛生,居民生活垃圾随处可见。类似闲置地在茅桥镇周边的茅桥3队、吴桥8队都能看见。采访中,村民告诉我们:“我们这里人均耕地本来就少,不到1亩,如此荒废太可惜。”C竹道明:不晓得没办手续

  昨日上午,我们采访了竹道明。竹说,我是耿直人,有啥说啥:“(秦天乐和叶德明的)田被污染了,把田改成旱地。在我们(指茅桥镇领导)不晓得的情况下,他们(指茅桥村领导)已搞了基础修建。”“村上修,都是公家的事,哪晓得没办手续,这是违规违法。”问村上原来的办公楼为何会变成私人住房,竹道明说,具体情况不清楚,“估计是村上负债经营,卖给范国才和王少卿了。”

  D国土局:这肯定违法

  昨日上午10:25,我们在茅桥镇政府遇到乐山市中区国土局局长田小平,他是率领一个紧急成立的调查组来茅桥调查“圈地”事件的。田小平说,温总理签署了文件,要宏观调控土地的使用,除文教、水利、交通、省重点项目外,一律停止土地的征用。“我们今年开了很多次会,土地的征用,一定要依法、分类、按程序,否则就是违法。”昨日一早,按照乐山市中区区委书记蒋加强的指示,由国土局、建设局、规划局、交通局、区政府办组成的专门调查组进驻茅桥镇。组长就是田小平。田小平说,调查组来是“找村上领导宣传政策。违法用地必须立即停工。同时我们要走访群众,看是否是耕地,基本农田一分都不能占!”我们问:4月20日就有人向区委、区政府和区国土局反映此事,为何没管?如果媒体不介入,会不会还不管?田小平回答:“我是昨晚8点才晓得这事的。”

  E律师:此为严重违法省人大常委会法制工作委员会法律咨询中心聘请的律师王林分析,根据《土地管理法》及《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》规定,农用地转为建设用地的,必须办理农用地转用审批。如果没办手续,即属非法占地。昨日下午,记者将采访得到的情况向省国土资源厅执法监察局谢、杜两位局长作了汇报,引起他们高度重视。本报机动记者组摄影报道

  
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