昨日，全市深化国有企业改革暨农村改革工作会议在市政府会议中心举行。图为会议现场。本报记者石祯专摄
昨日，市委、市政府召开深化国有企业改革暨农村改革工作会议。省委常委、市委书记梅克保强调，国企改革和农村改革都是具有全局意义的改革，既涉及城市，又涉及农村；既关系经济发展，又关系社会稳定。各级党政领导要总揽全局，统筹兼顾；把握重点，勇于突破；以人为本，稳妥推进，打好国企改革和农村改革的攻坚战。梅克保指出，要不断深化国企改革和农村改革，必须在全市上下高度统一思想认识，坚定改革信心。要把思想认识统一到党的十六届三中全会精神上来，统一到深化国企、农村改革对长沙发展的重要性上来，统一到市委、市政府的改革部署上来，各级各部门要根据本地本单位的实际，制定和落实具体的措施，把全市国企改革和农村改革引向深入。
他要求牢牢把握重点，积极稳妥推进改革。国企改革要以建立现代企业制度为目标，切实搞好企业产权制度改革，理顺职工劳动关系。促进优势资源向优势企业、优势产业集中；认真落实就业保障和社会保障，不断增强经济发展活力。要突出四个重点。一是大力发展混合所有制经济。要加快产权制度改革；要完善国有资本流动机制；要积极引进战略投资者。二是建立完善现代企业制度。要按照建立现代企业制度的要求，完善公司法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。企业党组织要发挥政治核心作用，参与企业重大问题的改革。要全心全意依靠职工群众，探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径。三是健全国有资产管理体制。四是要切实维护职工合法权益。要尊重职工意见；要维护职工权益；要关心职工就业。
他说，农村改革也要突出四个重点，要围绕农民增收来展开，以科学的发展观为指导，按照统筹城乡发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，切实解决制约农民增收的体制问题。一是进一步完善土地制度。要稳定土地家庭承包经营制和土地流转制度，严格保护耕地。二是要深化农村税费改革。要率先全省全部免征农业税，落实农村税费改革的配套措施，加强农民负担的监督管理。三是建立劳动力转移体制。要取消农民进城的限制，维护农民工的合法权益，加强对农民工的职业培训和组织、引导。四是健全农村社会化服务体系。要增强农村专业合作组织的带动功能，加强农村基层农技推广体系建设，创新农村金融体制。同时要加强农村教育、医疗、文化等建设，促进农村经济社会全面发展。
他强调，深化国企和农村改革，涉及面广、影响深远。要明确责任，各级党政一把手是改革的第一责任人，要建立相应的班子，集中领导、集中人员、集中时间、集中精力，突出抓好国企改革和农村改革。各级各部门都要牢固树立“全市一盘棋”的思想，积极参与，密切配合，在全市上下形成加快改革和发展的强大合力。要严明纪律，国企和农村改革都必须严格执行国家的法律法规、政策条例和规定程序，做到规范严谨，公正公平。对利用改制之机转移、侵占、侵吞国有资产的，隐匿资产、提供虚假会计资料造成国有资产流失的，营私舞弊、与买方串通低价转让国有产权的，严重失职、违规操作、损害国家和群众利益的，不管是谁，都要严肃查处，绝不姑息。涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法处理。要维护好稳定，确保各项改革举措顺利进行。
市委副书记、市长谭仲池在总结时说，这次会议，使大家进一步提高了认识、理清了思路、明确了目标。他要求当前要突出重点，着力抓好六项工作。一是要加快国有企业改革，坚定不移地突出发展工业；二是积极推进农村改革，实现城乡统筹发展；三是加大招商引资力度，全面增强经济的外向度；四是完善投资结构，加快重点项目建设进度；五是加大财源建设力度，确保财税任务目标实现；六是着力优化发展环境，维护社会安全稳定。
市委副书记余合泉、副市长刘晓明分别就深化农村和国有企业改革讲话，提出了改革的具体要求。
市委副书记吴志雄主持会议。杨顺初、董学生、简用超、谢建辉、袁正象、袁观清、范小新、李亿龙等市领导出席会议和参加分组讨论。浏阳市政府、中联重科作大会典型发言。
作者：程放军 雷云
（来源：长沙晚报）
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