新华网上海频道5月26日消息：《上海共识》，将成为全球扶贫大会的最大成果之一。本月19日，世界银行发布了这一共识的草案，充分肯定了这次大会的重要意义———加快全球增长和减贫工作，吸取全球减贫的经验教训，对在新一轮经济社会发展浪潮中受益较小的国家增加援助，将是这次会议的最大贡献。
实现“千年发展目标”，必须有一套有效的和持久的办法。对此，《共识》将给出具
体答案。据了解，《共识》将由减贫工作的进展、加大减贫力度的经验教训、加大减贫力度、加快减贫，以及今后的道路等几部分构成。
过去20年，世界减贫事业取得的成就有目共睹。然而，《共识》草案也一针见血指出，即便在情形较好的地区和国家，也面临着发展不平衡甚至严重倒退的问题；1997年金融危机之后，东亚地区迅速恢复，却面临着经济结构调整的挑战；南亚在过去20年中减贫工作显著，但存在着利益分配不均的问题；拉丁美洲经济增长缓慢，某些国家收入不均现象严重……《共识》草案提出的结论是：“以现在的趋势，大多数国家都不能实现所有的千年目标，特别是在撒哈拉以南非洲地区。”
以往经验表明，发展是一个长期的转型过程，需要持续的承诺和朝着预期目标前进的强大动力。《共识》草案特别强调了有利的国际环境的重要性：一个更为开放和均衡的全球贸易体系，对实现千年目标至关重要；出于减贫而非地缘政治目标的援助，是一个有效和有力的催化剂；援助的有效性需要多年可预见的、持续的资金承诺；提高援助效果，需要更好地与有关国家的体制相匹配。
《共识》草案还提出，消除贸易壁垒，是利用全球化优势开展减贫和提高人民生活水平的最有力工具；扩大扶贫成果需要数量更大和更为前期的援助；援助需要产生实际效果；减少最穷、负债最重国家的债务，对扩大减贫成果至关重要。
