拍卖“地王”失误终身再难举槌(图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月26日07:51 西安新闻网-西安晚报

　　黄学政近日，业界纷传，在上月15日主持成都“地王”拍卖而引发争议的成都市土地拍卖中心副主任黄学政，目前已被免除职务，并可能成为中国拍卖行业终身禁拍第一人。

　　失误让政府损失惨重

　　黄学政被免职，源于一个多月前的成都市“地王”争夺，一场前所未有的拍卖会。成都“地王”的拍卖不但引起了全国房地产众多巨头的广泛关注，也成为众多媒体关注的焦点。然而，由于拍卖主持人黄学政的失误，引起上海两大房产巨头对拍卖结果的强烈不满，成都市也为此首次组织了因对拍卖结果不服而举行的紧急听证会。正是由于黄学政的失误，该地块的拍卖收入至少少了2亿元，同时也将对成都市的招商引资造成一定负面影响。

　　昨日下午，成都市国土资源局局长刘仆接受记者采访时表示，4月15日的“地王”拍卖之后，国土资源局及有关部门经过调查，对此事作出严肃处理，免去“地王”拍卖会的拍卖主持人黄学政其成都市土地拍卖中心副主任一职。黄学政被免职之后，今后会不会再次举槌主持拍卖呢？汤万光表示，黄学政今后再次举槌主持拍卖的可能性不大，因为他已经调到其他部门去了。在“地王”拍卖引起争议之后，4月28日举行的国土拍卖会就已不再由黄学政主持，取而代之的是成都市土地拍卖中心工作人员邱祥文。国土拍卖的节奏慢了许多

　　也许是鉴于“地王”拍卖所引起的争议，邱祥文4月28日主持拍卖的节奏比黄学政慢了许多，7宗土地足足用了两个小时才拍完。

　　据介绍，由邱祥文担任28日国有土地使用权拍卖的拍卖主持人，是成都市国土资源局在4月22日下午决定的。当日，成都市国土资源局对拍卖中心两名持有土地拍卖主持上岗证的工作人员通过模拟拍卖进行选拔。通过对两位拍卖主持人的现场控制能力、语言能力、综合调控能力以及心理素质等方面的比较，并根据两人在拍卖中心的具体分工情况，敲定由邱祥文担任28上午成都市7宗国有土地使用权拍卖的拍卖主持人。5月18日举行的3宗国土拍卖也由其主持。

　　一场前所未有的博弈

　　今年4月15日上午10时，成都市面积高达1985亩、号称成都“地王”的一地块拍卖，引起了社会的广泛关注。因为即便以每亩35万元的起拍价成交，买下“地王”所需金额也高达6.3亿元。

　　由于地块定位为高标准的国际社区，政府因此设置了许多细致的硬性指标，要求竞买人必须按132.42公顷的规划范围一次性编制规划设计，规划用地范围内综合开发区应满足容积率0.9（上下可浮动5％），建筑密度不大于20％，绿地率不小于38％。全国50多家房地产巨头参与了角逐，其中10多家竞标巨头都聘请了国际大师主刀规划设计，有的还是2008北京奥运会场馆等明星项目的中标者。

　　中海兴业、上海绿地、上海世茂集团三家企业经专家评审委员会评审，入围前三名。而和记黄埔虽然此前也低调入蜀，并与成都市高层秘密接触，但是最终在第一轮角逐中居倒数第二，惜败成都地王初赛。一些被拒在门外的本土房地产商不得不得出这样的结论：成都正以其空前的魅力进入了各大房产巨头的视线，成为中国房地产界关注的焦点。

　　由于这一地块将用于修建成都市首个国际社区，谁取得该地块，并且成功开发，不仅可以赚个盆满钵满，而且可以在成都的房地产界树立起自己的品牌大旗。基于这些原因，三家竞买人都称对该地块志在必得。

　　一场未及展开的博弈

　　然而，拍卖结果却让人大跌眼镜，拍卖会不到10分钟便告结束，中海兴业（成都）发展有限公司以60万元／亩的价格夺得该地块。而这一成交价格，据亲临现场指挥的上海世茂执行董事许世坛称，这仅是一个刚刚值得举牌应价的价格。

　　当天，当地块以35万元／亩的价格起拍时，只有中海兴业与上海绿地轮番举牌，而世茂集团的许世坛却一直在使用电话与上海高层联系。当中海兴业举牌报出60万元／亩的价格时，场面一度出现冷场，拍卖主持人黄学政开始宣布60万元一次、两次，直至喊三次，随后一槌定音宣布成交。中海兴业全体到场人员立即跳起欢呼，而此时已经举牌应价的上海绿地、上海世茂的人员却一脸错愕地不敢相信这个结果。

　　上海绿地与上海世茂均当即提出质疑。对此，黄学政在现场的回答是：“以拍卖主持人的落槌为准。”在得到这一答复后，上海绿地一行随即甩手而去，离开拍卖场，而上海世茂的许世坛则冲上前去质问黄学政与公证人员，场面一度较为混乱。公证人员随即宣读的“拍卖程序合法，真实有效”的公证词，也被众人的质疑声所淹没。

　　失意者认为拍卖节奏太快

　　当天，上海世茂执行董事许世坛接受媒体采访时，表示黄学政在宣布60万第一次、第二次、第三次时语速太快，根本没有给他们反应的时间。同时，在黄学政喊出第三次时，他们也已举起了应价牌，但是黄学政根本未看他们这边，在不到一秒的时间内，槌就落了下去。这一结果对他们来说是不公平的。

　　上海绿地集团的高层人士叶先生，也在拍卖结束后提出异议，认为从来没有见过这样的拍卖会，他们为这块地投入了极多的人力物力，这个结果是不公平的。他希望能够重新再拍。

　　而黄学政在拍卖结束接受有关媒体采访时承认目前各方有争议，但并不认为操作上有什么问题。他表示：“我叫第三声和第二声之间有约10秒的时间间隔，然后就落槌。在落槌之前没有看到他们举牌，或者他们也可能是在我落槌的同时举了牌。但既然落槌了，就算拍定了。”听证会：拍卖师无法控制落槌

　　由于两家单位均向成都市政府提出了申诉，当日下午3时，成都市国土资源局邀请由省国土资源厅、四川国力公证处及成都市拍卖界资深拍卖师组成的专家组举行听证会，对此次拍卖过程中出现的问题进行裁定。世茂集团许世坛和同事、上海绿地人员又赶回拍卖现场，参加了听证会，等待处理结果。当晚8时，四川国力公证处作出维持当天上午成交结果的公证词，但也承认“在拍卖主持人落槌的过程中，有28号竞买人举应价牌，但拍卖师已经无法控制落槌的情况”。

　　市场竞争避免失误

　　成都一位资深拍卖师表示，按照惯例，拍卖师在喊第二次和第三次之间的停顿时间，一般都应不少于喊第一次和第二次之间的间隔时间，并且此时一般都要对竞买人作“这是最后一次机会，请各位买家把握机会”之类的相关提示，然后喊第三次并向下击槌。击槌时拍卖师还要环顾整个现场，看有无竞买人此时举牌。确认此期间再无竞买人举牌时再击响槌子，

　　若此时有竞买人举牌，拍卖师应停止击槌，拍卖继续进行。

　　遇到像成都“地王”这样的国有资产等重要拍卖标的时，拍卖师更应遵循所拍标的价值最大化，避免国有资产损失。同时，该人士还表示，目前国有土地拍卖，并未完全引入市场竞争机制，一般都由国土局的国土拍卖中心拍卖。最后，他建议今后的国土拍卖尤其是一些重大国土拍卖，应完全引入市场竞争机制，让最优秀的拍卖公司、最优秀的拍卖师来主拍。（据《天府早报》）

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