新华社记者 陈二厚、张建平、杜宇

　　国务院21日召开的常务会议明确提出，加强宏观调控的决心不能动摇，力度不能减弱，工作不能懈怠；要继续加强货币信贷调控，实施稳健的货币政策要采取适度从紧的取向。

　　自去年以来，针对我国金融运行中出现的新情况新问题，根据党中央、国务院的要求

第39届世界广告大会 迷住男人的数码武器 命运我把握 好运不错过 注册财富会员人人得奖

和部署，中国人民银行不断加强和改进金融调控，综合运用多种货币政策工具，对货币信贷总量及结构进行调控，抓紧金融调控制度性建设，取得初步成效。

　　效果：初步抑制信贷过快增长趋势

　　从最新金融统计数字来看，人民银行去年以来先后采取的一系列金融宏观调控措施正在发挥作用并已产生一些初步效果：贷款余额增幅总体呈下降态势，已从去年8月份的23.9%降至去年末的20.1%。今年4月末，贷款余额增幅继续下降到19.9%。广义货币也基本呈现逐渐下降态势，虽然下降幅度还比较有限，但初步抑制了货币信贷过快增长的趋势。

　　特别值得一提的是，从去年8月份到今年4月份，3次调整存款准备金率政策对金融宏观调控产生了积极的效果。去年8月份适时提高存款准备金率1个百分点，这对于去年特别是去年下半年抑制过快货币信贷增长发挥了非常重要的作用。今年4月，针对金融运行中仍然存在的基本矛盾，人民银行再次适时提高0.5个百分点存款准备金率，这将在今后一段时间发挥作用。另外，实施差别存款准备金率政策后，部分商业银行已经对资产负债结构相应进行了调整，这个政策还会逐渐产生更为积极的效果。

　　特点：综合运用多种货币政策工具

　　根据中央要求，人民银行去年以来对进行金融宏观调控的具体方式进行了认真研究。我国当前经济运行的形势要求在金融宏观调控中注意前瞻性、科学性。在这一轮金融宏观调控中，人民银行特别注意综合运用各类货币政策工具，包括存款准备金率、再贷款、再贴现浮息、大量的公开市场操作等等。特别需要强调的是，去年以来的货币政策操作更加注重市场的特点，更加注重根据我国经济运行出现的新情况新特点，适时适度采取不同的调控措施，保持国民经济平稳发展。

　　在这次金融宏观调控中，物价形势是人民银行密切注意观察的一个对象。价格有多种形式，包括零售物价、生产资料价格、土地的交易价格等等。在货币政策调控中，如何科学、有机地综合运用价格杠杆工具，主要是寻找到一个最优的策略。从去年开始，人民银行推行了一系列的利率改革方案和措施，包括贷款利率的浮息，再贷款、再贴现水平的调整，贷款利率上限浮动范围的扩大，这些都是为了更加充分有力地发挥利率在经济金融调控中的作用。

　　方针：不搞“一刀切”防止大起大落

　　不搞“一刀切”，防止经济大起大落，是金融宏观调控中坚持的一个基本方针。我国经济运行就像是一辆在高速公路上快速行驶的汽车，进行金融宏观调控需要准确把握调控的时机、节奏、力度，从实际出发，分类指导，不搞“急刹车”，不搞“一刀切”。从整个货币信贷收缩的操作来讲，人民银行一直注意防止经济大起大落，既搞好总量调控，又着力推进结构调整，既严格控制部分行业过度投资盲目发展，又切实加强和支持经济发展的薄弱环节，既坚决控制投资需求膨胀，又努力扩大消费需求，既着力解决当前突出问题，又着眼长远发展。

　　货币政策有时效，它的效果不会立竿见影，要有一段时间才能充分显现。从经济增长、物价、工业增长等各方面的数据来看，去年2季度由于非典因素造成的基数比较低，今年4、5月份物价可能会在比较高的水平上，加上去年累积的矛盾在今年逐步释放，也会推动物价在今年年中可能会表现突出。但是，相继出台的金融宏观调控措施已经产生效果并正逐步发挥作用，大约在2季度末、3季度货币信贷政策将会产生更加明显的效果。

　　取向：稳健货币政策适度从紧

　　目前，货币供应量仍在高位运行。3月末，广义货币余额23.2万亿元，同比增长19.1%，增速比上年同期高0.6个百分点。狭义货币余额8.6万亿元，同比增长20.1%，增速与上年同期持平。流通中现金余额1.9万亿元，同比增长12.8%。

　　今年货币政策总的原则仍然是坚持稳健的货币政策。今年金融宏观调控的目标是广义货币和狭义货币增长17％，新增贷款2.6万亿元，这一目标继续坚持不变。但是，今年以来，由于投资过度增长形势没有根本改变，货币信贷增长超出了原来预想的调控目标。在这种情况下，就要按照党中央和国务院的要求，牢固树立并坚决落实科学的发展观，坚持稳健货币政策适度从紧的取向，加强金融宏观调控，适当收紧金融体系流动性，控制货币信贷过快增长，密切关注物价走势变化，指导、督促金融机构切实加强和改进信贷管理，优化信贷投向，积极推动金融市场发展，扩大直接融资，确保全年预期货币信贷目标的实现。