好一个自主建设的岭澳核电(图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月27日05:09 人民网-人民日报

岭澳核电站全景。　　本报记者　杨义

　　进入火红的5月，从风光旖旎的南海之滨，美丽的深圳大亚湾畔，又传来好消息：

　　5月21日，毗邻大亚湾核电站而建的岭澳核电站继完成7个专项验收之后，又顺利通过了国家竣工验收委员会专家组的正式验收，为最终顺利通过国家竣工验收铺上了红地毯。

　　此前，岭澳核电站已取得了一连串令人瞩目的成绩：

　　1、2号机组分别提前48天和66天投入商业运行，到今年4月底已发电242．34亿千瓦时，为缓解广东电力供应紧张状况发挥了重要作用；

　　在第一个燃料周期内2台机组都实现了无非计划停堆，创下了大型核电机组投产运行的世界最好纪录；

　　按照国际先进水平实现了工程管理、建筑安装、调试和生产准备的完全自主化，关键设备的部分国产化……

　　中国广东核电集团有限公司董事长王禹民自信与豪迈地说：“从无到有、从有到好，大亚湾核电站和岭澳核电站的成功表明，核电是安全、经济、高效与环保的，我们中广核集团探索中国核电产业发展的道路是成功的。我们要紧紧抓住当前核电发展的战略机遇期，大踏步前进。”

　　“以核养核，滚动发展”，岭澳核电站翻版改进世界核电先进成熟技术，形成技术、资金、人才和管理四大“滚动效应”，走出了一条适合中国国情的核电产业可持续发展之路大亚湾核电站是我国第一座从国外引进的百万千瓦级大型商用核电站，与港方合资建设，从1994年5月投入商业运营到如今正好10周年。10年来，大亚湾核电站一直安全运行，两台百万千瓦级核电机组发电1400亿千瓦时，70％销往香港，30％供应广东，为粤港两地的经济繁荣和社会稳定做出了贡献。两台机组运行良好，1999年至2003年与法国53台同类核电机组的安全运行挑战赛中，获得核安全、辐射防护、工业安全冠军各2次。

　　大亚湾核电站成功投产以后，中央审时度势，果断决策：组建中国广东核电集团，“以核养核，滚动发展”，用大亚湾的技术、队伍和留存利润，国有独资上马岭澳核电站，实现技术上高起点起步、跨越式发展的战略目标。

　　岭澳核电工程在大亚湾核电站全面引进技术和管理的基础上，积极消化吸收，大胆改进创新。

　　核岛穹顶，是核反应堆安全运行的重要屏障。把168吨重的穹顶整体吊装到50多米高的安全壳上，技术要求高、风险大。大亚湾的核岛穹顶是分体吊装的，好处是技术成熟，有例可循；缺点是耗工费时，影响工期。时间就是金钱。在岭澳，耽误一天工期，仅利息就要支付62．8万美元；而提前一天投产，直接经济效益就有近300万美元！能不能进行穹顶整体吊装？他们查找资料，为岭澳核电站提供核电技术的法国人没干过。岭澳的建设者精心设计，认真准备，经过反复培训、试验和演练，1、2号机组两个核岛穹顶全部一次整体吊装成功，直径37米的穹顶，对接精度误差不超过7．5毫米，分别缩短工期21天和23天，为机组提前发电奠定了基础。

　　借助对大亚湾核电站经验反馈的充分借鉴、吸收和创新，产生了岭澳核电站技术、资金、人才和管理四大“滚动效应”：

　　———技术滚动：在大亚湾核电站引进技术的基础上，成功实施了52项重大技术改进，其中核岛重大技术改进33项，常规岛重大技术改进8项，电站配套设施重大技术改进11项。

　　———资金滚动：岭澳核电站利用大亚湾核电站留存利润作为启动资金，实际单位造价比大亚湾核电站降低199美元／千瓦，节省投资3．81亿美元，约占工程概算的10％。

　　———人才滚动：大亚湾核电站的中方技术人员在岭澳工程中经受住了考验，一批40岁左右的年轻人成为技术骨干，核电建设和管理队伍日益壮大。

　　———管理滚动：在大亚湾核电站的“投资、进度、质量”三大控制的基础上，增加了技术和安全两项内容，扩展为五大控制体系，实现了建设、安装和运行的自主管理；编写了逾千万字的《岭澳核电工程实践与创新》，被誉为“中国核电工程建设小百科全书”，具有很强的可操作性。

　　2002年11月，国际原子能机构评审团评审后认为：“岭澳核电站的大部分指标可以与新的国际原子能机构国际安全标准相媲美，岭澳核电站也将成为全球核工业界极有价值的参照。”2003年，岭澳工程获得广东省科技进步特等奖。

　　从工程质量、进度和投资控制，到工程管理、人才的培养，岭澳核电站实现了中央领导同志提出的“二核（岭澳核电站）要比一核（大亚湾核电站）好”的目标，为核电产业的国产化、规模化打下了坚实基础。

　　“以我为主，中外合作”，严格按照国际先进标准推进核电国产化，岭澳核电站走出了一条自主化建设大型商用核电站的创新之路

　　“以我为主，中外合作”，是中央为建设核电确立的发展方针。

　　大亚湾核电站走的是全面引进之路，技术和设备全部从国外引进。从厂长到部门主管，都由外国专家担任，当时的大亚湾工地上有多达26个国家的外国工程技术人员。主要工程承包商也都是外国公司。中方派出了100多名技术人员前往国外，平均每人的培训费用高达120万法郎。这些被称为“黄金人”的生产技术人员，很快在实践中成长起来。1997年7月1日，中方提前两年从法国人手中接任大亚湾核电站电厂厂长。

　　低头要勇气，抬头靠实力。岭澳工程上马之时，当年在大亚湾建设时期有勇气低头学习的中国工程技术人员，勇敢地抬起了头，全面接过岭澳核电站建设、安装和运行管理的重任，只聘请了少数几位外国专家担任技术顾问或助理。

　　青出于蓝而胜于蓝。这些昔日的学生后来居上，敢向老师“叫板”。1999年5月，外方供货商的发电机锭铁芯叠片超标以及汽轮机转子制造出现质量问题，将延误供货4个半月。外方为了信誉和免除赔偿，试图证明转子上的问题不会影响机组的正常运转。岭澳核电站坚持“安全第一、质量第一”，据理力争，坚持要求生产厂家报废转子，重新制造加工。一方面专门聘请三位国内顶尖的汽轮发电机专家远赴欧洲，驻厂监造，中国专家的经验和技术水准，令外方心服口服；另一方面，积极配合，协调供货商和安装承包商密切合作，通过合理调整工序和现场的及时监督，在各方面的共同努力下，既确保了质量又保证了工期。

　　岭澳核电工程总体质量比大亚湾核电站又前进了一步，工程质量、进度、投资控制均达到国际同类核电站的先进水平。两台机组投产运行以来，运行指标优于大亚湾核电站同期水平，取得世界核电新机组的最好运行成绩。

　　岭澳核电站全面实现了建设自主化、运营管理自主化，部分实现了设计自主化和设备制造国产化，为我国核电产业系列化、标准化发展探索了宝贵经验。

　　最值得一提的是设备国产化，它涉及分布在国内17个省市的181家制造厂家或供应商。岭澳核电站坚持严格按照国际先进标准组织关键装备的设计自主化和制造国产化。他们不仅要求外方提供技术，而且要求外方派出专家到中国企业指导监造，确保国产化质量达到国际先进水平，有力地促进了相关企业的产业结构调整、技术水平升级和现代科学管理水平的提高。

　　开放是为了搞活，学习是为了赶超。岭澳核电站两台核电机组的平均国产化率核岛为11％，常规岛为23％，辅助设施为50％，整体设备制造的国产化能力达到了30％！等到大型核电装备国产化的依托项目岭澳二期建成之时，我国百万千瓦级核电机组的国产化能力将达到70％。届时，我国核电装备的生产能力将驶上国产化的高速公路。逐级授权、程序管理、过程审计，从大亚湾到岭澳，中国广东核电集团走出了一条用现代企业制度管理大型国有企业的成功之路

　　大亚湾核电站在引进世界先进核电技术的同时，也引进了先进的现代企业制度。作为一家合资企业，广东核电合营有限公司严格按照国际惯例和核电站的运行管理要求，进行程序化管理，实施权责明确的逐级授权制度，确保了大亚湾核电站按照国际标准有条不紊地运作。

　　中国广东核电集团将大亚湾核电站的现代企业制度引入到国有独资的岭澳核电站乃至整个集团，并根据自身实际加以健全和完善。

　　在大亚湾、在岭澳、在整个中广核集团，上至董事长、总经理，下至普通员工，每一级每一个职位都有明确的授权。每一位员工上任时都会收到一份授权通知书，上面清楚写明他的职责权限。这里有一个流传甚广的“500万和1美元”的故事：依照授权，总经理有500万美元合同的签字权，大笔一挥，500万美元当即可以支付；可是，如果有人想要从中广核集团募集1美元赞助，总经理却爱莫能助，因为董事会没有授予他这个权限。

　　在大亚湾、在岭澳、在整个中广核，最具权威的既不是董事长，也不是总经理，而是程序和制度。程序至上的运行机制规范每个人要做的而且只能做的就是依照程序，在授权范围内履行好自己的职责。符合程序的事情，一路绿灯；不符合程序的，处处红灯。

　　依旧是上面提到的那个故事，总经理虽然有500万美元合同的签字权，但他签字前先要经过一系列程序。首先，程序规定，在招标过程中，总经理不允许推荐客户，否则，这个客户会立即从招标名单中删除。其次，总经理签字前，合同涉及的相关部门必须先行签字同意，并承担相应的责任。如果这些相关部门不签字，即使有总经理签字，到了财务部门也会被拒绝支付，违反程序签字的总经理还要被追究相关责任。有程序把关，在中广核集团，想通过攻总经理的“关”去拿项目简直就是缘木求鱼。

　　有人计算过，不包括上万份技术操作程序，岭澳核电站仅管理程序就有635份，内容涵盖了包括投资、进度、财务、审计和现场的一切活动。

　　岭澳核电站还有一套全过程监督、独立权威的审计制度，它保证每个人严格按程序办事。审计部门不仅审计财务，还审计设备采购、合同管理、人员培训等内部控制系统的各个环节。审计工作的重点是事前和事中的过程审计，这样既避免了经济损失，又保护了干部。岭澳工程近300亿元的投资，没有发生一起经济大案，没有倒下一个处级以上干部，程序管理和过程审计功不可没。

　　一位中央领导同志曾经指出，中广核集团的实践证明，只要按照现代企业制度进行建设和经营，中国的国有企业就可以办好，也一定能够办好。

　　有了大亚湾和岭澳两座核电站的成功建设和运行，中国广东核电集团一年可以实现销售收入逾百亿元。但是，全面建设小康社会的伟大目标，树立科学发展观的迫切要求，能源短缺的严峻现实，召唤着中广核集团员工。他们抓住当前核电发展的战略机遇期，优化、整合集团资源，经过艰苦努力，在中央及地方各级政府的大力支持下，该集团的第三座核电站———岭澳二期即将开工建设，阳江核电站的前期准备工作也加快了步伐。在不远的将来，中广核集团将拥有超过10台百万千瓦级的先进核电机组，一个具有国际竞争能力、持续赢利能力和抵御风险能力的核电巨人将屹立在南国之滨。

　　《人民日报》 (2004年05月27日第一版)

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