各国扶贫经验值得借鉴 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年05月27日07:46 解放日报 | |||||||||
在昨天举行的全体会议上,世界各国致力于扶贫事业的人士分享了乌干达、印度、印度尼西亚和也门的扶贫经验。 乌干达1986年至今,乌干达的扶贫成就令人瞩目:贫困率从56%下降到34%,初等教育入学率从71%升至100%……究其原因,主要有以下几点:国家领导人给予坚定的承诺;受益人积极参与;政府与援助者之间长期稳定的合作关系等。
印度印度Karnataka州通过实施BHOOMI计划,使用IT技术帮助贫困人口脱贫。迄今,该州已有670万农民从中获益。其中两条经验值得借鉴:其一,计划瞄准了农民的切身需要;其二,成立了独立的评估机构,减少项目实施过程中可能出现的腐败。 印度尼西亚Kecamatan发展计划(KDP),通过大力支持基础设施建设,增强地方政府和社区机构的管理能力,最终加快了解贫脱困的步伐。1998年,KDP在25个村试点,现今已扩大到28000个村,为近3500万农村贫民提供服务,为280万人提供了就业机会。 也门1997年,也门建立起社会发展基金制度(SFD),主要面向农村提供基本服务,譬如小额信贷、兴办学校、卫生服务等等。SFD具备了极强的自主性,最大程度发挥了非政府组织和其他中介组织的作用,也吸引了越来越多的外部资助。本报记者谭新政陈春艳 | |||||||||