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驻鄂记者钱忠军报道
本报武汉5月26日专电财政的各项资金一向都是各部门追逐的热点。然而湖北省财政厅专列的国家赔偿金却备受冷落，10年无单位申请。
赔偿案件时有发生
根据国家赔偿费用管理办法，国家赔偿费用列入各级财政预算；赔偿义务机关先预付，然后向同级财政申请核拨。湖北省规定，省级公用经费的千分之一至千分之三列入国家赔偿金，目前约有200万元，但这笔钱这几年都没有用出去。而湖
北省国家赔偿办透露，某市有上千万元的国家赔偿预算，同样“几年用不出去”。
湖北省高级人民法院国家赔偿办公室主任王少军介绍，10年来，该省法院共受理刑事和非刑事司法赔偿案件1395件，其中决定赔偿394件，赔偿金额达1732万元。此外，全省每年审结大量行政诉讼案件，如去年一审审结3522件，大部分附带行政赔偿。
害怕曝光“捂”着多
湖北省有关部门负责人透露，国家赔偿法出台以来，规避赔偿和不按法定程序赔偿的现象一直存在，并在近年呈现愈演愈烈的趋势。
他分析，有的国家赔偿义务机关因为害怕揭丑，有意规避赔偿，该确认而不予确认，有的不按法定程序赔偿，动用各自的“小金库”或用罚没收入冲抵私了。
各部门为什么“忍痛割爱”，公案私了，他认为，说到底就是一个字——“捂”。怕家丑外扬，怕受公众监督，怕影响政绩。因为赔偿金一经申请，就必须向上级部门申报，将自己的过错曝光，不仅可能被追究部门责任，还可能被一票否决。
在湖北省赔偿义务机关中占83％的法院、检察院，多因担心两院报告通过率受影响而选择“私了”。私了赔偿，掏出去的是国家的钱，保住的却是自己的脸面。
“私了”影响法律公正
此外，有关人士认为，湖北省百万国家赔偿金10年“睡大觉”，是将应由国家支付的“管理成本”揽给部门承担，这其中酝酿着许多危机。首先部门犯错，部门赔偿，容易形成既当运动员又作裁判员的非公正环境，使受害者的权益得不到维护；其次，公案私了，长此以往，到头来可能造成部门“吃不饱皇粮吃杂粮”，部门因自掏腰包造成经费紧张，引发新一轮的“罚没潮”；最后，在“私了”的名义下，正义得不到伸张，必然影响法律的公正和国家的形象。
湖北省人大常委会有关人士认为，要走出这一怪圈，需要各方面加强协调，更需要赔偿义务机关勇于承认错误，承担责任。
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