新桂网-广西日报讯（记者李宇宁）5月26日，世界银行发起的首届全球扶贫大会在上海隆重举行。来自120多个国家和地区以及国际组织的1200多名代表云集上海，共同探讨全球扶贫问题。国务院总理温家宝出席开幕式并发表了题为《为减少全球贫困而携手行动》的重要讲话。
大会在全球范围内选择了70个扶贫成功案例进行总结交流，覆盖广西的中国西南世界
银行扶贫项目就是其中之一。
广西世界银行西南扶贫项目自1995年实施以来，多次得到世界银行有关官员及检查团的高度评价，已有近20个省区和越南的考察团前来学习取经。世行西南扶贫项目经理皮安澜（ＡＬＡＮ）认为：“西南扶贫广西项目达到和超过国际水平，一直走在前面，不断创新。”西南扶贫广西项目区覆盖12个国家重点扶持的特困县、91个特困乡、515个特困村的18．66万贫困农户。项目自1995年实施以来，共利用世界银行贷款1．135亿美元；加上国内配套资金、群众自筹在内的各方面对项目建设的投入，项目投入总量达20亿元人民币。通过实施该项目，项目覆盖区面貌发生巨大变化。
明显减少了贫困人口，降低了贫困程度。项目村农民人均收入从1995年的1033．31元稳步增长到2000年的1696．31元，增加了663元，高于同期非项目村的增长水平；项目村的人均粮食消费量在1997年和2000年超过了非项目村。
1995年，项目村与非项目村的贫困发生率分别为26．8％和20．4％，两者差距为6．4个百分点，到2001年，两者差距减少为2个百分点，贫困发生率分别下降17．8％和13．4％。
明显改善了项目区社会服务和基础设施条件。第一，基础教育状况得到改善。项目实施后适龄儿童入学率提高了6．25％，女童及少数民族学生入学率从1995年的78．23％提高到94．68％，小学完学率、女童完学率和少数民族儿童完学率分别提高了15％、12．26％和13．85％；项目区教师合格率2001年比1995年提高21．56个百分点。第二，卫生医疗水平得到提高。从1995年至2001年，项目区有卫生所的村比重由4．9％持续稳步上升到95．1％。
第三，基本生产生活条件得到改善。2001年与1995年相比，项目区获得安全饮用水的人口比率提高了32．79％，通电的行政村比率提高了27．82％，通公路的行政村比率提高到97．6％输出了大量的贫困劳动力，直接增加了收入。软贷项目共输出劳动力9万多人，硬贷项目共安置贫困地区劳动力3万多人，软、硬贷项目为10多万农户直接增加了收入。
遏制了环境恶化，改善了环境质量。大量经济林木果园的建设及封山育林，涵养了水源，控制了水土流失，调整了能源结构，提高了资源利用率。据统计，项目乡的森林覆盖率从1995年的19．31％提高到2001年的30．28％。
经过西南扶贫项目的探索和实践，我区的外资扶贫不仅取得预期的效果，而且还总结和积累了如何在贫困地区利用外资进行综合性扶贫开发的经验。首先，外资扶贫得到高度重视，已经列入各级党委、政府的重要议程，成为广西扶贫开发事业的重要组成部分；其次，各级政府在外资扶贫项目的立项、项目配套资金的安排、项目技术人员和管理人员的配备上给予优惠和倾斜，为外资扶贫创造良好的环境；
第三，建立了完整的外资扶贫管理系统，培养和造就了一支高素质的外资扶贫项目管理队伍；第四，政府扶贫和社会扶贫已经形成强有力的全社会扶贫机制，为外资扶贫项目的顺利实施提供保障等。正如世界银行副行长梅茨·卡尔森2000年5月实地检查我区凤山县项目执行情况时说：“更好地准确了解广西为什么如此成功的原因将有益于中国的整体扶贫工作和全球的扶贫努力。”
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