300多家单位先饮头啖汤，分配、保险等相关配套政策将紧步跟上

　　新快报讯（记者　何达志　通讯员　邓骥）广州事业单位人事制度改革昨天正式启动。记者从市人事局获悉，改革按照稳步推进，先试点后普及的原则，从目前的情况看，报名争当首批试点的单位共有300多家，而且主要集中在教育和卫生部门。

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　　在编员工有流动期

　　据介绍，在这批试点单位中，如果原在编员工在原工资待遇、工作条件基本不变的情况下，不愿与单位签订聘用合同的，单位应给其不少于两个月且不超过半年的流动期，员工可在流动期内决定去留，如果流动期满仍不愿与单位签订聘用合同的，则视为本人辞职。同时，首次实施聘用制的单位，如果出现患病职工或接受纪律审查尚未作出结论的人员，单位可缓签聘用合同。在试点单位，未被聘用的原在编人员，可与单位签订未聘待岗协议，一般待岗时间为一年。在这段时期内，单位至少要为其安排两次以上竞争上岗的机会。有关规定还指出，试点单位的落聘男女职工，如果满足一定的工作年限和年龄，可办理提前退休。

　　试点改革三步走

　　市人事局局长江云在接受采访时表示，本次试点单位改革将分三步走：首先，昨天下午开始，市人事局对试点单位的人事主管负责人进行统一培训，使其了解聘用改革的过程、难点和操作实务；其次，首批试点单位在6月底前完成方案制作，8月底完成方案核准，年底基本完成岗位设置、竞争上岗、择优聘用的工作；第三步是在今年年底对试点单位的情况进行全面清查，总结经验，为2005年全面铺开改革打下基础。

　　配套政策紧随制定

　　在试点单位改革的同时，市人事局、劳动和社会保障局将根据改革情况完善一系列政策。据透露，这些政策包括：草拟制定广州市事业单位分配制度改革的意见、广州市事业单位工作人员参加社会保险办法、广州市事业单位新进人员公开招聘办法、广州市事业单位岗位设置办法、广州市事业单位聘用合同鉴证办法、广州市事业单位人事争议仲裁程序办法等。

　　人员聘用须集体决定

　　由于改革牵涉到每个人的切身利益，因此保证改革纪律成了试点单位的重中之重。市委组织部、人事局昨日严申：任何改革单位，不得突击进人、突击提拔、擅评职称，任何人员不得乱用聘用制，打击报复、以权谋私、任人唯亲。江云还明确表示，凡涉及人员聘用、竞争上岗、分流安置等重大事项，必须集体研究决定，并实行公示，而且改革方案都必须由人事局核定。职工如发现单位有违纪行为，可以通过各种途径投诉。

　　欲“吃螃蟹”仍可报名

　　新快报讯（记者　何达志　通讯员　邓骥）虽然广州事业单位人事制度改革的首批试点单位已于昨日下午开始培训，但据人事局透露，有兴趣的事业单位，仍可报名尝鲜。

　　据介绍，申请企业必须符合以下四个条件：一是主管部门和事业单位主观上有改革要求，客观上有改革需要；二是单位领导层团结，有开拓创新精神和较强的调控能力和依法行政能力；三是单位内部各项管理工作基础好，规章制度健全，人事管理符合法律法规要求；四是单位职工对改革有一定的承受能力。

　　按照规定，欲申请成为试点的单位可直接与改革指导机构———广州市事业单位人事制度改革联席会议联系，该机构由市委组织部、市机构编制委员会办公室、市财政局、市人事局、市劳动保障局组成。

　　事业单位如何聘用人员

　　一、事业单位公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资待遇等事项；

　　二、应聘人员申请应聘；

　　三、聘用工作组织对应聘人员资格、条件进行初审；

　　四、聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，根据结果择优提出拟聘人员名单；

　　五、聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员；

　　六、聘用单位法定代表人或者其委托的人与受聘人员签订聘用合同。聘用合同期满，岗位需要、本人愿意、考核合格的，可以续签聘用合同。聘用合同必须具有以下七种条款：聘用合同期限、岗位及其职责要求、岗位纪律、岗位工作条件、工资待遇、聘用合同变更和终止的条件以及违反聘用合同的责任。同时，经双方当事人协调一致，可以在聘用合同中约定试用期、培训和继续教育、知识产权保护、解聘提前通知时限等条款。（何达志　邓骥）（日京／编制）