本报讯（记者邹明强通讯员彭维俊）湖北省在国有企业改制中，充分发挥职代会的作用，全心全意依靠广大职工，确保改制工作健康、有序、规范地进行。截至目前，全省已有1.5万家中小国有企业完成改制工作，234万职工转变国有身份并得到妥善安置。
湖北省原有国有及控股企业16721家，在职职工251.86万人。湖北省委、省政府认为，国企改制涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，必须要积极探索，合理规范。
全心全意依靠职工群众，这是国企改制成功的重要保证。为此，湖北专门出台了《关于依靠职工规范国有企业改制工作的意见》，明确强调要把职代会审议企业重大事项作为法定程序，国有企业改制和国有控股企业改制为非国有企业时，企业改制方案必须经职代会审议，职工安置方案必须提交职代会审议通过。
《意见》还同时规定，企业在申报改制预案时，必须事先征集职工群众的意见和建议；在职代会审议改制方案前一周，要将方案提交职工代表，广泛听取所在单位职工的意见；职代会审议通过职工安置方案时，必须做到全体职工代表三分之二以上出席，并采取无记名投票方式表决，经全体职工代表半数以上通过后，方可上报政府及有关部门批准实施。
此前，一些企业在改制中出现国有资产流失和职工利益受侵犯的情况，职工意见很大。为避免这一情况发生，湖北省委、省政府提出，企业改制必须将财务审计、清产核资、资产评估、底价确定、产权转让、股本设置、公司章程、经营者选择等重大事项如实向职工公开。企业在进行清产核资、资产评估和商定产权交易或转让底价时，应有职代会专门委员会参加；对企业法定代表人进行离任审计的结果，必须向职代会报告；向本企业管理层或外来投资者转让国有产权，必须提交职代会审议，对企业经营业绩下降负有责任的经营管理者和绝大多数职工不信任的外来投资者，不得向其转让国有产权。
据悉，为切实保障职工在企业改制中的合法权益，湖北省有关部门已经作出部署，转让国有产权的价款将优先用于支付解除劳动合同职工的经济补偿金或一次性安置费，优先用于支付需要补缴和预缴的社会保险费。企业拖欠的职工工资、医疗费和挪用的职工住房公积金，必须要按有关规定予以解决。改制后的企业要按照有关规定按时足额缴纳社会保险费，及时为职工接续养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系。改制为非国有的企业，要严格按照有关政策处理好企业与职工的劳动关系，在同等条件下优先安置原企业职工。
