王遇桥吴树群张璐孙继武

　　①针织园内企业

　　南开区围绕“一个目标、一个规划、三个重点”进行经济建设，实现了快速发展。一个目标即全区生产总值要增长23％，社会消费品零售额增长20％，区级财政收入增长18％；

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一个规划即“六区三带”经济布局，规划建设民俗文化旅游商贸区、商业商务区、生产资料物流和都市工业区、新技术产业园区、天塔旅游商贸区和健身会展商务区；建成长江汽车大道、南马路—黄河道标志路、鞍山西道科贸街特色经济带；三个重点即大力发展个体私营经济，大力发展高新技术产业，大力发展商贸服务业。今年1至4月份，社会消费品零售额完成31．18亿元，同比增长19．02％；区级财政收入完成2．13亿元，占年预算的34．6％。

　　紧抓机遇

　　商贸中心建设提速

　　南开区抓住天津建城600周年和海河综合开发改造等重大机遇，加快商贸中心建设步伐，一批大型重点项目建设向前推进：海河楼商贸区古文化街重建工程主体施工完成；铜锣湾动感商业广场建设进展迅速，6．5万平方米商业卖场主体封顶；长江汽车大道规划建设初具规模;由区属企业投资运做，建设建筑面积为2．3万平方米的南开现代服务中心和南开区行政许可中心，南开区行政许可中心已开始试运营。大型科贸电子设施建设取得新进展，位于核心区的百脑汇电子科技大厦、颐高电子科技大厦等重点工程建设迅速，目前开始招商。南马路五金城西移扩建、天津市产权交易中心等一批有影响的服务业项目正在紧张的运作之中，标志着该区“六区三带”规划建设实现良好开局。

　　优化环境

　　构建“科技特区”

　　南开区充分发挥科技园政策优势，积极整合科技资源，不断优化软硬环境，为建成与高新区发展要求相适应的管理体系和服务体系，打造“科技特区”，在全市市区率先创建行政收费“零费区”，免收包括私企协会会费、绿化费、治安费、垃圾处理费、助残费五项费用。入园企业可凭“南开科技园入园企业证书”享受免交五项费用的待遇，为高新技术企业创造一个更宽松的发展环境。

　　1至5月份，初审企业325家，注册资金37918万元，实际引进企业255家，注册资金28537．5万元。核心区集聚效应明显增强，新引进企业数量占总数一半以上，封闭管理工作机制基本形成。大型科贸设施取得新进展，园区基础设施建设加快推进，科研北路、科研西路等景观路建设列入全区道路改造规划。

　　加大扶持

　　非公经济迅速发展

　　近日，南开区出台《关于进一步支持和推动个体私营经济加快发展的意见》，使个体私营经济为南开区经济发展做出更大贡献。

　　该区采取一系列措施加大对非公有制经济的扶持力度。为个体私营企业放开市场准入领域的限制，实行筹建登记制度和注册资本分期缴付制度，放宽对集团准入条件、企业住所权属证明限制和企业外经外贸条件的限制，简化登记注册手续，全面推行并联审批登记注册模式和“一审一核”制。鼓励各类人员创办领办个体私营企业，鼓励和帮助下岗失业人员从事个体经营，同时鼓励私营企业吸纳安置下岗失业人员。加大吸引外埠资金投资力度，帮助外埠个体私营企业选择投资项目，鼓励外埠人员投资落户。加大扶持力度，鼓励扶持发展科技型企业，鼓励扶持个体私营企业参与国企改革及区重点项目建设，鼓励扶持个体私营企业创造名优品牌，重点培育高科技含量、高附加值、高市场占有率的品牌产品。

　　明确责任

　　加强招商引资力度

　　南开区继续把招商引资作为区域经济发展的生命线和推动力，不断盘活存量、确保增量，积极创新招商方式，不断完善招商网络，加强政府招商网络建设，积极沟通政府与企业间的信息渠道。

　　在巩固国内招商基地的同时，不断开拓境外招商渠道，先后聘请澳大利亚、新西兰等知名人士担任政府经济顾问，聘请天津韩国商会、天津温州商会作为该区中介代理招商机构，招商信息来源得到扩展。自去年开始，南开区制定并推出招商引资和协税两项责任制，明确了各有关部门、单位在招商引资和协税护税中的奖罚规定，形成了全区上下齐心协力抓经济的良好局面。今年该区继续充实完善两项目标责任制，明确了责任部门、单位承担的招商引资和协税护税完成目标，对完成情况进行科学的量化考核，形成了严格的奖惩机制。1至4月份招商引资完成情况良好，招商引资协议额57．12亿元，到位额18．35亿元，实现大幅增长。

　　撰文王遇桥吴树群张璐

　　摄影王遇桥孙继武

　　②行政许可服务中心