曹家新

　　美国加利福尼亚州的环境保护工作是美国其他各州的示范与样本，其“法宝”是对环境违法行为的严惩。美国加州环保署人员介绍说，在加州，一家企业一旦出现如固废露天堆放、水污染等环境违法行为，面对环保部门开出的高额罚单，企业往往会自觉进行治理，因为其治理成本远远低于罚款。

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　　虽说处罚不能代表执法，但它的确是执法的有效手段。目前，中国很多企业都是被动地治理污染，因为在很多时候，“守法成本”要高于“违法成本”，所以很多企业宁愿违法排污也不愿依法治污。美国加州的环境管理给我们一个有力佐证———重罚之下，必无违者！

　　罚款固然只是一种手段，也许不是最好的办法，但重罚往往就能收到奇效。如新加坡，规定对随地吐痰的初犯者处以1000新元的罚款，重犯者处以2000新元的罚款，可谓世界之最。但文明就是这样“罚”出来了，新加坡成为世界闻名的花园式国家。

　　他山之石，可以攻玉。美国加州严厉处罚环境违法行为的做法，当给我们以有益启示。