在深圳市以东50多公里的地方，有一处被湛蓝的海水和翠绿的山峰所环抱的海湾———大亚湾，海边迷人的风景和宜人的气候每年都吸引了上千游人前来游览，每到四五月份，游客们就会在海边的礁石上看到数只迁徙到这里的白鹭。但他们可能并不清楚，在这美丽的大亚湾畔，还坐落着两座年发电量共300亿千瓦时、占广东社会用电总量近2成的世界先进水平的核电站———大亚湾核电站和岭澳核电站。

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　　这两座核电站同属于中国广东核电集团。经过20年滚动发展，集团总资产达到551亿元，净资产达到185．2亿元，成为我国大陆名副其实的核电航母。根据国资委统计，2003年在189家中央企业中，中国广东核电集团总资产居第19位，权益资产居第18位，销售收入居第68位，净利润居第18位；人均劳动生产率达到231．7万元，效益突出单位居第二位。

　　10年的安全运行，突出的业绩，离不开电站的核安全制度和集团的科学发展观。

　　透明的海水 透明的管理

　　大亚湾清澈透明，海水能见度为6米。但这里透明的不仅是湛蓝的海水，还有体现集团核安全文化的透明管理机制。

　　核电站安全问题极其重要。根据国际原子能机构和本国的核安全规定，各国的核电站都有相当完备的核安全文化。中国广东核电集团以“出错透明”作为核安全文化的核心，规定企业员工在工作中如发现缺陷，必须第一时间报告并加以纠正，不能有隐瞒。一旦因误操作导致停机，工作人员必须在2小时内查明原因，如果2个小时内找不到问题，那么反应堆在12个小时内都不允许启动。

　　在电力系统工作了24年，曾任集团副总经理，现为集团总工程师的樊鹤鸣给记者讲了其亲身经历的一个故事。

　　12年前，大亚湾一号机组调试首次达到满功率的这天晚上，一名操作员因为操作失误，导致机组停机。在这名职工主动上报如实反映问题的情况下，工作人员很快查清了原因，反应堆重新启动，在2小时内机组又投入了运行。

　　事后，对这名工人应进行怎样的处罚有很多种说法：有人认为应该记过处分，并扣除相应的工资和奖金。但管理层却有不同的看法：应对这名工人的诚实加以鼓励。而对那些试图隐瞒真相，说假话的人，则要严肃处理，直至开除。“管理不是事后追究责任，而是事前对发生错误的可能进行控制。”最后，让这名工人写出经验反馈报告作为电厂的教训，电厂培训中心当作事例宣讲，以杜绝今后再次发生，对本人未做处理。

　　樊鹤鸣告诉记者，与工人工资奖金挂钩的处罚方式造成的后果就是不说实话，无法找到事故的原因。在核电站，隐瞒事故原因，意味着反应堆12小时的停堆，意味着一天损失1200万度电，600万元人民币，“扣多少奖金都不够。”

　　在中广电集团，管理者始终强调对人的尊重和以人为本的科学管理。

　　程序至上

　　“一切按程序办事，凡事有章可循，凡事有据可查”，这是写在广东核电集团“管理方略”上的一句话。

　　到目前为止，大亚湾核电站共有工作程序2万多条，内容涉及生产、运行、监督、培训各方面，连防御非典都有相关的程序。工作人员介绍说，员工在工作的每个环节都必须依靠程序办事，这个程序做完，才能做下个程序，在执行每个程序时，都有多人参与，并且还有专人检查、监督。“如果违反程序，就会处处受阻，要是符合程序，就是一路绿灯。”

　　广东核电合营有限公司总经理刘锦华告诉记者，大亚湾核电站建设之初，法国专家对我国是否能够建立起符合国际标准的整套工作程序表示怀疑，“等文件能把反应堆堆满，你们的电站就建好了。”20年过去了，大亚湾核电站所拥有的2万多份程序真的堆满了好几间屋子，2002年5月，电站档案馆被评为国家一级档案馆。

　　记者在电站培训中心看到，这里的员工正在进行“唱票式”的程序培训，一名员工拿着程序在诵读，另一位在依照程序执行，每个程序做到位后，他们都要在后面打勾。

　　有人问，严格地按照程序工作，是否会影响到员工的积极性和创造性？对此，大亚湾核电运营管理公司总经理高立刚的回答是，职工按照程序做好自己工作的同时，还会提出许多合理化建议，公司平均每年采纳合理化建议120条以上。培训中心的工作人员说，培训中心每年都要对员工重新进行程序培训，因为电站的运行程序每年都要更新升级。

　　既尊重科学规律、又尊重员工的创造性，二者的协调发展不但给企业带来了每年20多亿元的利润，而且也把电站的多项技术带入到了世界先进行列。大亚湾核电站在2002年WANO（世界核营运者协会）八项关键指标评比中，有三项位居世界先进水平，三项超过世界平均水平；1999年——2003年在与法国17座同类核电站的安全运行挑战赛中，电站获得核安全、辐射防护、工业安全冠军各两次。

　　“收买一个人容易，收买一个系统很难”

　　集团70亿美元的工程建设，每年近250亿元人民币的现金流，至今没发生过一起经济案件，没有一个干部倒下，为什么？

　　集团前总经理刘锡才告诉记者，就像完成程序必须由多人参与一样，集团的内部控制制度保证了每一项工作都不是由某个人单独完成，有人负责的同时还有人监督。

　　以审计制度为核心，加上质量保障制度、监察制度，一起构成了集团内部控制制度。审计不仅贯彻在企业的整个生产工程中，还渗透到了集团的整个管理层面，由此在企业内部建立了预防性为主的约束和监督机制，有效地防范违背企业利益的腐败事件发生。

　　刘锡才告诉记者，总经理批准的任何重要支付，没有审计部门的签字是不可能的。总资产550多亿元的企业里为什么没有一个干部倒下？因为“收买一个人容易，收买一个系统很难。”

　　记者了解到，大亚湾核电站创建之初就按照国际惯例，建立起了现代企业的管理体制，实行董事会领导下的总经理负责制，做到了政企分开、责任明确和管理科学。在内部管理上，电站制定了一整套与国际惯例接轨的管理程序与权责明确的逐级授权制度，确保了核电站能够按照国际标准、国际惯例运作。

　　集团董事长王禹民认为，在企业内部，所有重大决策都需董事会集体协商，这与我国许多国有企业不同，打破了部分国企“一个人说了算”的管理宿命。

　　两座核电站每天少消耗原煤40000吨

　　大力发展核电事业，是我国坚持科学的发展观，确保可持续发展，保持国际战略地位、自立自强于世界的需要。

　　国际上核电发展的实践表明：核电已经与水电、火电一起成为支撑世界电源的三大支柱，核电还是当前世界上除水电外，唯一技术成熟又可大规模提供电力的清洁、环保型能源。

　　资料显示，与同等规模的燃煤电站比较，一座100万千瓦的核电站每年只需要补充30吨左右的核燃料，而同样规模的燃煤电厂每年要烧煤300万吨。大亚湾、岭澳核电站的投产，使得每年少消耗原煤1200万吨，减少向环境排放二氧化碳2700万吨，二氧化硫10万吨，二氧化氮、一氧化氮等气体6万吨。

　　据国家、广东省、深圳市以及香港15个独立环境监测站（点）的长期跟踪监测，大亚湾核电基地周边地区的环境放射性水平与运行前的本底值相比较，没有发生变化。两座核电站建成以来相应的放射性固体废物和废液、废气的排放量均控制在设计值的八分之一和国家规定排放限值的1％以内。

　　两座电站还大大减轻了相应的交通运输压力。有人估算，大亚湾和岭澳核电站每天减少用煤40000吨，相当于每天减少800节列车车皮的运输。

　　天更蓝，水更清，树立科学的发展观，积极发展核电，中国广东核电集团将继续成长壮大。新华社记者王宇 任芳（新华社北京5月26日电）