广州市公安局去年向社会发布穗公［2003］278号《关于奖励市民拍摄交通违章的通告》后，市民积极响应，一段时期内对减少市内交通违章起了一定的作用。日前，该《通告》却遭到广州市民赖先生的“炮轰”。
赖先生因不服所受交通违章处罚，向广州市公安局申请行政复议，请求裁决该《通告》不合法未果的情况下，进而向法院起诉，要求判决撤销广州市公安局对此案所做的行政复
议决定。昨日该案在越秀区法院开庭。据了解，赖先生是通过司法途径挑战广州市公安局《通告》的第一人。
由广州市公安局作出的穗公法复［2004］37号行政复议决定书称，赖先生于2003年12月驾车时，被指违规要罚款100元。他不服，向广州市公安局提起行政复议申请，请求审查并撤销《通告》；同时请求撤销广州市交通警察支队机动大队作出的处罚。市公安局经过复议认为：《通告》合法，交警部门认定赖先生违章的法规依据不正确，遂裁定《通告》合法，并撤销广州市交通警察支队机动大队的处罚决定。
赖先生认为，市民依据广州市公安局发出的《通告》进行取证不合法，有超越职权之嫌疑。他请求法院判令撤销广州市公安局的行政复议决定书。
市公安局诉讼意见认为：《通告》是符合法律、法规规定的。《通告》是鼓励公民向警方提交拍摄的交通违章照片，对于该照片能否成为定案的证据，还需要公安机关的交通管理部门依法进行甄别、认定后，才能作为定案的依据，市民拍摄交通违章是公民协助公安机关依法执行职务的行为，依法受法律保护。因此，此案的行政复议决定书并无不妥，应予维持。（孙剑）（来源：广州日报）
