本报记者 张远方／报道

　　一个事实是，长三角城市地面沉降最严重的是上海，其次是苏锡常，再次是杭嘉湖。40年来，上海市因地面沉降的直接经济损失达2900亿元，其中潮损1755亿元，涝损848亿元，安全高程损失189亿元。

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　　据有关方面提供的数据：近年来，上海地下水位稳定在20米左右，但周边地下水位已降低到了30米，杭嘉湖地区有的深达45米。换言之，地下水决定了土地的承载，周边的地下超低水位迟早会影响上海，进而可能造成整个长三角的大片土地剧烈沉降。

　　沉降的外滩

　　对于今年业已73岁的上海老人刘先生来说，上海的沉降他丝毫没有觉察出来，但对于外滩的变化，他的印象却深极了。他说：“解放前上海外白渡桥下可以行船，现在早已不可能；上世纪60年代的外滩，涨潮时可以在黄浦江里洗手，现在必须用防汛墙加高加固。”

　　“这都是因为上海地面沉降太快！”上海市岩土地质研究院有限公司顾问总工程师暴致诚对记者说，“从1921年明显出现地面沉降现象以来，上海市区地面累计沉降量已经超过2米，最大年均沉降量达110毫米！”

　　暴致诚告诉记者，中国国土资源部日前公布的新一轮中国地下水资源评价显示，中国总计有46个城市因为不合理开采地下水而发生地面沉降，其中沉降中心累计最大沉降量超过2米的有上海、天津、太原。

　　21日，记者从上海市房地资源局证实了这一信息。该局一位负责人告诉记者，上海市自1921年明显出现地面沉降现象以来，至1965年市区地面平均下降1.69米，最大年均沉降量达110毫米。

　　不过，他同时强调说，作为中国最早认识地面沉降危害的城市，上海于上世纪60年代就已经着手对地下水开采采取总量控制，实行计划用水；同时，自1965年起采用人工回灌措施，将地表水(自来水)直接灌入地下含水层，使地下水位抬高，从而恢复土层弹性控制地面沉降。如今，上海市地面沉降从历史最高的100毫米，到了目前控制的10毫米左右，1966年至2003年全市地面沉降累计为0.248米，每年平均下降不足10毫米，控沉效果显著。因此，2米的下沉主要是1961年之前由于地下水超量开采引起地面下沉的累积数。

　　高楼加剧地面沉降

　　除了地下水开采之外，现在影响上海地面沉降的另外一个主要原因是高楼问题。

　　据了解，虽然早在1934年上海就拥有了总高82米的“远东第一高楼”——国际饭店，但高层建筑数量的迅速膨胀还是过去10年的事。数字显示，上海建于上世纪五六十年代的高层建筑有40幢；建于80年代的有650幢；而90年代10年间就兴建了2000多幢，其中仅百米以上的超高层建筑就有100多幢。自1993年以来，上海平均每天“站”起一座高楼。

　　但是，高楼却加剧了上海沉降。

　　暴致诚说，任何一枚硬币都有它的两面。数千幢高楼在推动上海快速发展的同时，也产生了一系列问题，加剧地面沉降便是其中之一。

　　由于地下是由近千年来长江带来的泥沙所逐渐形成的厚达300米的软土层结构，上海的地表具有含水量大、孔隙较大及压缩性大等三大特征，“就像一块海绵，在一挤一泡水的同时，会出现严重的变形。”

　　这可以从上海市城市规划管理局的实测沉降资料得到证实：高容量的高层建筑建设对地质环境的影响非常明显。上个世纪90年代以来，高层建筑等城市工程建设对中心城区地面沉降的影响上升到约占总体影响的30%(其余70%左右是因为城市地下水的过分开采)；高楼林立的陆家嘴地区的沉降达12~15mm/年，且无减缓趋势，据此每10年累计沉降可达0.12~0.15m，约等于一级台阶的高度。

　　上海再下沉2米将陷汪洋

　　高楼密集的地区地面沉降的速度快于其他地区，由此造成种种不良后果：地面不均匀沉降导致防汛墙的防汛标准持续降低，迫使不断投入资金加高防汛墙；建筑沉降威胁着煤气、供水等市政管线的安全；隧道不均匀沉降又导致机动车加速磨损，增加运营风险和维修费用等。

　　上海市地质学会秘书长刘守祺说，对单个高层建筑而言，一般发生的都是均匀沉降，所以不大会对建筑物本身发生太大影响。但是，众多位置、规格不一的高层建筑的沉降形成合力，对整个上海市就会造成某不均匀沉降。“这都会引发高层建筑安全隐患。”

　　长江流域发展研究院、上海交通大学教授朱荣林说，从1921年代以来，上海地区地面下沉了2米多，并呈自西向东倾斜的趋势。而全球变暖使得上海沿岸的海平面不断升高，到2050年前可能升高5至7厘米，这将令陆沉问题雪上加霜。

　　　另外一个重要的问题是，长三角城市之间的协调合作。暴致诚说，早在上世纪60年代初，上海市就开始了地面沉降监测研究，但是并没有与整个长江三角洲连成一体，所以收效甚微。“因为地下水是没有行政区划的，即使上海控制了工业用水，如果无锡、苏州、甚至南京依然超采，上海还将继续下沉。”上海平均标高才4米，人民公园附近甚至才2米多，而黄浦江涨一次潮就高达5米多，所以“上海如果一旦再下沉2米，立刻就陷入汪洋了”。