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交通部副部长冯正霖:条例适应“入世”需要

http://www.sina.com.cn 2004年05月27日15:35 金羊网-羊城晚报

  交通部副部长冯正霖在接受新华社记者专访时说,《条例》将为建立统一开放、竞争有序的道路运输市场,推进道路运输管理实现现代化,推进依法行政提供有力的法律武器。

  冯正霖认为,《条例》的实施是解决我国道路运输市场管理无法可依的迫切需要。道路运输作为覆盖领域最广、线路最多、与人民群众生产生活联系最为密切的运输方式,长期以来主要依据部门规章和地方性道路运输条例进行管理,全国统一开放的道路运输市场格局
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难以形成,在某种程度上仍然是地域内的开放、地区间的封锁。《条例》的制定出台,为从根本上整治道路运输市场秩序建立了法治基础;同时,《条例》明确了道路运输管理职责,建立和完善了道路运输市场准入、市场监管、市场退出三个机制,大大减少了道路运输行政许可的项目和层次,有利于道路运输管理机构转变管理职能,从重审批弱监管向弱审批重监管方面转变。

  冯正霖说,《条例》适应了加入世界贸易组织后的需要。《条例》的颁布实施,一方面可以确保国内企业和国外企业的公平竞争,保护国内、国外投资者的合法权益;另一方面可以为外商在我国投资道路运输业提供法律保障,履行我国政府的对外承诺。

  解读一:当客运驾驶员有何条件

  条例规定,3年内无重大以上交通责任事故记录者,才可担任客运驾驶员。

  条例第九条规定,从事客运经营的驾驶人员,应当符合下列条件:一是取得相应的机动车驾驶证;二是年龄不超过60周岁;三是3年内无重大以上交通责任事故记录。

  解读二:危险货物运输尤需当心

  条例规定,从事危险货物运输的司机,必须取得上岗资格证。

  申请从事危险货物运输经营的,应当特别具备下列条件:一是有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备;二是有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格,取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员;三是危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具;四是有健全的安全生产管理制度。

  解读三:擅自改装车辆将受严惩

  条例规定,车辆经营者擅自改装车辆将受到惩罚。

  违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款。

  违反本条例的规定,机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车,承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款,没收假冒伪劣配件及报废车辆;情节严重的,由原许可机关吊销其经营许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(日京/编制)


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