启动：书记市长倡导全民踊跃参与

　　“今天我们在工作生活中所表现出来的一些严重的短期行为、浮躁心态，与没有永久家园意识有着直接关系：片面追求经济发展指标，不顾对自然生态环境的破坏，导致经济发展极度不平衡———大气污染、土地环境的不可逆转性破坏和农村城市化中的畸形发展等比比皆是；人们普遍对自己的生存环境缺乏“家园认同”意识……长此以往，我们将何以向子

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孙后代交待？”2月底的一天下午，市政协委员李毅将他连夜赶出来的题为《倡导久远家园意识，戒除浮躁心态，养成浩然正气》的信分别递到了省委副书记、市委书记黄丽满和省委常委、市长李鸿忠手中。不到一个小时，这封信就有了“回音”。黄丽满书记、李鸿忠市长感谢李毅委员对这个问题的关心，并准备约专门的时间和他详谈。随后，黄丽满书记和李鸿忠市长专门在信件上作出批示，要求宣传部门集思广益，汲取营养，统筹考虑，在全市范围内开展相关的活动。

　　市委宣传部制订了一份“建设绿色家园，倡导生态文明”活动方案，明确活动的基本思路：全民参与、媒体推动，褒奖先进、整肃落后，在全社会形成浓郁的保护环境、爱我家园的氛围。

　　于是，一场声热浩大的“建设绿色家园，倡导生态文明”活动在全市展开……深圳商报连续推出塘朗山、西冲毁林种果的追踪报道，从一个新的视角展开了“建设绿色家园，倡导生态文明”宣传行动。报道引起了强烈反响。

　　省委常委、市长李鸿忠在《深圳商报》上作出批示：“毁林之祸，人怒、公愤、天怨。务请龙岗区政府依法严罚毁林者，严肃追究失职者，还民、还天以公道。”

　　谁也没有想到，负面的典型具有如此强烈的震撼力，激发出深圳人强烈的向心力。

　　林业部门、城管部门和宝安、龙岗各镇加大了生态环境的保护力度，在山区林地增加巡查人员，严防毁林种果事件的再次发生。他们还设卡把关，禁止果苗进村进山。深圳市公安局森林分局、各区森林主管部门公布毁林举报电话，及时查处毁林问题。

　　市委宣传部、市环保局以及市教育局联合推出深圳市2004年“绿色家园行动”。与此同时，为期一个月的深圳“绿色行动月”活动也拉开了帷幕。“绿色家园行动”还将通过“我为深圳环保做件事”、“抵制白色污染、还我绿色家园”、“深圳首个绿色行动日”、“绿色火种接力赛”等一系列贴近市民的活动，最大限度地让市民了解环保知识。

　　深圳市环保局开展“创建绿色单位”活动。接受报名刚刚开始，就收到近百家企业、商场、单位、学校和家庭的申请。目前，“创建绿色单位”活动已在各行各业广泛开展。

　　市环保、发展计划、经贸、工商、监察、司法和安监等部门联合开展清理整顿不法排污企业的专项行动。

　　市环保和交通部门联手，加大对冒黑烟公交车辆的查处力度，凡是检查到尾气超标的，公交车辆的道路营运准许证将被扣下，不得上路运营。同时，借助新闻媒体曝光。

　　“创绿”活动从“绿色学校”，扩展到包括全市范围内的绿色机关、绿色企业、绿色商场、绿色酒店、绿色医院、绿色公交线路、绿色村镇、绿色社区、绿色家庭等十个系列。

　　成效：唤起家园意识推动环保工作

　　“建设绿色家园、倡导生态文明”活动的广泛开展，在全社会形成浓郁的保护环境、爱我家园的氛围，活动取得了明显成效。

　　——有效遏制了毁林种果现象。

　　在“建设绿色家园、倡导生态文明”活动中，深圳商报重点推出了毁林事件的系列报道，在全市上下引起强烈震动。各区从塘朗山、西冲毁林种果事件中吸取教训，举一反三，查找存在问题，迅速采取措施，保护辖区内的森林。

　　毁林事件的系列报道，使毁林种果现象得到了有效遏制。同时，一些毁林山地重新披上绿装。

　　———激发了市民的生态环境和绿色家园意识。

　　广大市民受到了一次生动形象的生态环境教育，生态环境意识和绿色家园意识进一步增强，纷纷用行动保护和建设绿色家园。3月28日，家住彩田村的业主林梓全，再次在家园捐种了三棵木棉树和一棵玉桂树，这也是他最近第三次捐种“爱心树”。彩田村发起“我为彩田添绿色”绿树认种活动以来，已有100多户家庭500多人，在自己的家园种下了200多棵的“爱心树”。

　　———推动了环境保护工作。

　　由市城管办、市绿色基金会联合主办的2004“美化家园、绿化鹏城”植树活动，3月29日在莲花山公园举行，来自60多家单位的3000多人在1万平方米的绿地上种下了优良景观乔木树种3000多棵。

　　皇岗村、下沙村、大望村等诸多“城中村”，积极争创“生态示范村”，“城中村”的环境质量有了明显改善。

　　深圳的广大企业也自觉做好自身的内部环境管理，积极开展清洁生产，目前已有近百家企业通过ISO14000认证，开展清洁生产和ISO14000环境管理体系认证已经成为我市企业的共同追求。

　　继获得国际花园城市、国家环保模范城市、国家卫生城市等众多荣誉称号之后，又一个桂冠———“全国绿化模范城”最近又挂在了深圳的头上。

　　启示：让家园意识深入人心

　　使环保行动持之以恒

　　启示一：人人树立家园意识，个个参与环保行动。

　　通过这次“建设绿色家园，倡导生态文明”活动，广大市民的生态环境意识、绿色家园意识有了普遍提高，但是，我们也看到，仍然有些市民缺乏这样的意识。比如：记者在大梅沙采访时看到，不少游客将垃圾乱丢在海滩上，水果皮、塑料袋、游泳裤、包装袋等废弃物散布沙滩。一位清洁环卫人员说，他们每天都要拉走10多车垃圾。因此，“建设绿色家园，倡导生态文明”应该成为一项长期活动，让人人树立家园意识，使个个参与环保行动。

　　市政协委员李毅指出，“久远家园”意识是移民城市普遍比较缺乏的一种城市精神，也是深圳最需要的社会风范和人文精神。深圳开展“建设绿色家园，倡导生态文明”活动，为重塑家园意识创造了良好的机会。

　　启示二：建立长效机制，强化责任管理。

　　市政协人口资源环境委员会主任王发祥说，我们有相关法规，也有主管部门，但面对毁林问题，却是被动管理，这是一个“通病”。所以，要完善有关制度，明确责任，出了问题要追究有关部门负责人的责任，杜绝不负责任、互相推诿的现象，这才是保护生态环境的长效机制。

　　市人大代表吴江影说，加强管理，依法行政，关键要落实到基层行政单位。因此，依法行政的重点是事前预防，但在深圳不少的违法行为处理中，事前预防却是一片空白，甚至一些违法行为就发生在管理部门的眼皮底下。吴江影建议监察部门应就典型案例开展调查，要追究负责人的责任。

　　启示三：完善政策法规，加大执法力度。

　　对于如何保护深圳生态环境，人大代表和政协委员开出了许多“药方”，比如调整征地赔偿办法，建立联合执法机制，把环境保护纳入村镇干部政绩考核机制等等。他们希望这些建议能够在2004年变成实实在在的行动。否则，把深圳建设成为美丽的滨海旅游城市和生态城市的目标，就难以实现，深圳的全面、协调和可持续发展，也因此会受到影响。

　　市人大常委会副主任袁汝稳率市国土、农林、城管、森林公安及市人大代表等到南澳镇西冲毁林现场视察时说，现行的征地补偿政策对土地补偿低，对果树补偿高，是目前毁林种果的重要原因。代表们呼吁尽快调整青苗补偿政策。

　　塘朗山公园筹建办负责人建议，市政府应该尽快制定深圳市郊野公园管理条例，通过立法将所有山地划入郊野公园范围进行保护，以便对破坏郊野公园生态环境的行为进行追究，早日把公园的建设纳入正规化、法制化的轨道。

　　记者从市有关部门获悉，市有关部门目前已完成《深圳市郊野公园管理条例》的初稿，此条例如能出台，将成为我国首部关于郊野公园保护的专门法规。

　　各种各样的“创绿”活动正在全市广泛深入开展。深圳的山会更青，水会更绿，天会更蓝。（深圳商报记者关国林袁承咏王荣）

　　作者:深圳商报记者关国林袁承咏王荣