民怨沸腾的“利民工程” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年05月28日07:45 汉网 | |||||||||
记者27日从湖南省郴州市嘉禾县委组织部和县人事局了解到,11名受拆迁事件影响降职和调离处分的公职人员现已全部返回原工作单位,处分全部撤销。嘉禾县委、县政府最新出具的珠泉商贸城情况汇报中提出,拆迁工作“如果不能依法继续进行,可能引发一系列的问题”,如已经在珠泉商贸城购买公寓或门面的110户返迁户、500多人、163户门面安置户,如果不能及时搬入新居、重新就业,将引发新的社会问题;原有的农贸市场已被拆迁,长此下去将严重影响县城数万居民的正常生活;城市防洪设施无法按时完工等等。嘉禾县一位领导
嘉禾此次拆迁是民怨沸腾的“利民工程”,嘉禾一些县领导和部门负责人均表示,“我们的愿望是好的,但没有把好事办成”。县委、县政府出具的介绍材料说,珠泉商贸城第一期建设占地89亩,其中商居用地占39.5%,防洪和城市公共用地占60.5%,“是融城市防洪、旧城改造、商贸流通、改善人居环境于一体的公益性商业项目”。“四包两停”不得人心然而真正引发舆论广泛批评的,是嘉禾县制定的“四包两停”政策,即要求全县公职人员配合做好被拆迁对象中自己亲属的拆迁安置工作,包括在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件,以及协助做好妥善安置工作,否则将实行暂停原单位工作、停发工资处理。这一政策从出台到废止的9个月里,至少已有4对夫妻离婚,6名公职人员被降职、解聘或调离工作岗位,另有4人接到了“调令”。令人深思的“嘉禾困局” 嘉禾拆迁事件的出现并非个例。一些地方政府在发展经济、美化城市的“本意”推动下,在实施城市建设项目时屡屡与公民的私权发生冲突,最终衍生出了“嘉禾困局”。 有关人士提出,地方政府在新形势下的职能定位不清是当前的突出问题,经济落后地区求发展的心情尤其急迫,往往容易导致政府越位、“好心办坏事”和公权侵犯私权等现象。而在法制、舆论监督环境不断完善和公民维权意识不断增强的今天,地方政府的这种“单边”行政方式已经明显不适应道德和法律规范,结果只会陷入进退两难的沼泽。“嘉禾困局”无论如何解围,当地政府都已经是“输家”。 率队在嘉禾调查的建设部副部长刘志峰也认为,对这一事件进行反思“很有必要”。当前中央关于拆迁工作的指导思想,是控制拆迁规模、规范拆迁行为,搞发展、搞建设都不能以损害老百姓利益为代价。(来源:新华社) | |||||||||