胶东在线网5月27日讯（通讯员张绍贤侯德方）蓬莱市围绕创造最佳投资发展环境，深入开展建设“平安仙境”活动，精心构筑社会治安防控体系，治安秩序明显好转，为全市经济发展、群众安居乐业撑起强有力的“保护伞”。今年1—4月份，该市刑事发案同比下降了15.4%，治安案件同比下降了40.5%。
无缝防范——构筑铜墙铁壁
日前，蓬莱城区王某经营的个体商店自动报警器报警，东关路派出所值班民警3分钟内赶到该商店，将盗窃犯罪分子当场抓获。该窃贼本来认为小店较偏僻，不起眼，又是深夜，有机可乘，行窃万无一失，没想到却栽在小店的技术防范上。
如今在蓬莱从城区到农村到住户、从机关到企事业单位到经营业户，层层建立起点线面结合、人物技防配套、军警民联防的治安防范体系。严密的防范网犹如铜墙铁壁，不给犯罪分子以可乘之机。该市完成了110、119、122三台合一，建立起协调指挥体系。同时，投资1100万元，重点抓好三级交通治安监控系统建设。一级在城区建立交通指挥中心，在主要路口安装“电子警察”系统，在大型市场、广场、港口等重点部位安装治安监控系统，在公共复杂场所建立警务工作站，在居民小区设立治安岗亭；二级在城乡结合部建立4处警务工作站，安装机动车检测记录设备；三级在出入市境的主要路口建设警务工作站，进行实时录像和“黑名单”抓拍，形成层层围控查堵体系。该市还加强居民区安全防范，着重抓好以居民户防盗门、内置式防盗网、楼道亮化、小区封闭等为主要内容的“六小工程”建设，构筑起居民区防范“篱笆墙”。同时，重点抓好社区保安队、物业保安队、居民看门望锁队、治安志愿者、治安信息员五支群防群治队伍建设，形成多层次的治安管控网络。该市还在各乡镇高标准建设镇驻地“技防一条街”，目前已有6处镇安装了闭路电视监控系统。在农村，重点建立健全综治特派员、治保会、巡逻队、治安信息员等群防群治队伍，实行十户联防，确保了防范进村到户。在企事业单位，积极推行保安服务，倡导“舍得花钱买平安”的理念，大力实施“科技兴安”工程，现已有280多个企事业单位配备了技防设施。
倾力严打——快速出击使“重拳”
今年5月7日，该市民警在动态巡查中发现一辆白色货车停放在城郊一石坑旁，十分可疑。民警立即与指挥中心取得联系，几分钟内完成架网布控，并以神兵天降之势将在城区盗窃摩托车返回的两名青岛籍犯罪嫌疑人一举抓获，当场缴获被盗摩托车5辆，一特大流窜盗窃团伙首次在蓬作案即被捣毁，这是该市快速反应、倾力严打带来的可喜结果。
为有效打击犯罪分子，该市从建立严打快速反应机制入手，强化装备力量，为巡警大队配备了4辆桑塔纳巡逻车，为指挥中心配备2辆依维柯运兵车，各镇街派出所（分局）均配备了1辆专用巡逻车；并新上电子巡更系统8套，设立200多个巡更点，配备警务通装置45个，提高了快速反应能力。同时，进一步推进警务体制和刑侦体制改革，在城区实行“社区警务”和“屯警街面，快速出警”，在农村推行民警驻村制、包片制、巡防制，缩小出警半径，增强动态打击能力。在健全快速反应机制的同时，该市强化严打攻势，集中时间、集中力量、集中对象、集中场所，从重从快打击各类犯罪分子。集中时间主要是根据治安特点，适时组织开展严打月、严打周行动；集中力量主要是集中优势警力，成立严打小分队，开展打击盗窃机动车、入室盗窃、抢劫抢夺、“侵农”等10余项专项行动，共打掉各类犯罪团伙10个，抓获团伙成员38名，缉捕网上逃犯20名；集中对象主要是加强对流动暂住人口、社会闲散人员、刑释解教人员的教育管理，从源头上打击违法犯罪；集中场所主要对车站、码头、租赁房屋、娱乐场所、后进村等重点区域，集中力量进行综合整治，先后有17个治安乱点由乱到治。
超前疏导——打造矛盾“泄洪闸”
今年4月29日，村里集镇果农巩某与郭某因土地发生争执，郭某扬言将巩家超界的果树连根拔起，巩某也毫不相让，纠集家人与郭某对峙，殴斗一触即发。村矛盾纠纷信息员和调解主任发现后，立即与镇司法所工作人员赶到现场，及时劝阻，并进行耐心细致的说服教育，终使双方友好解决，一起易激化的矛盾被及时化解在萌芽状态。
蓬莱市把抓矛盾调处作为平安建设的重要工作来抓，着力建立健全提前介入、运转高效、配套联动的矛盾纠纷疏导控制体系。该市建立健全了以市人民调解指导委员会、“12348”协调指挥中心，镇街司法调解中心、人民调解委员会，村居调委会、调解小组、“十户三员”、厂企调委会为主的矛盾纠纷疏导网络，做到了层层有人管事、有人办事。在此基础上，坚持抓早、抓小、抓苗头，完善了情况报告制度，确保信息上报畅通，及时准确，并完善协调会议制度，建立健全预警机制。该市还按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对各类矛盾纠纷市里每月排查一次，镇街、村居、厂企每半月排查一次，特殊时期坚持一天一排查，做到横到边、纵到底。对排查出的各类矛盾，逐一建立调处化解台帐，以交办单的形式落实到责任单位和责任人，实行镇街(部门)领导、包片干部和村(企)负责人三级联包责任制，做到件件有回音，事事有结果。市里还建立了即时反馈和跟踪回访制度，巩固调处效果。今年来，全市矛盾纠纷排查率达98%，调处成功率达95%，全市90%的村无重大矛盾纠纷，实现了小矛盾不出村、大矛盾不出镇。责任编辑：杨胜武来源：蓬莱市委宣传部
