交锋·城市“牛皮癣” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年05月28日09:16 沈阳今报 | |||||||||
为了根治城市“牛皮癣”(即小招贴),广州市天河区龙洞街道近日投资十多万元,新建了15个宣传栏,其中专门辟出一半,供各种告示自由张贴。5月27日《广州日报》 正方俞洲合法空间是良方 针对小广告乱贴乱涂、城市“牛皮癣”泛滥成灾的现象,各地想了不少办法,但屡禁
事实上,在遍布街头的“牛皮癣”中,除了提供假证办理等非法行径外,类似招聘员工、疏通水管、通厕清洁、维修电器等和老百姓生活息息相关的服务性小广告,占据了相当比例,估计在十之八九左右。究其原因,不外乎从事这些服务的业主大多是小本经营,凭借低廉成本牟取利润。对他们来说,如果不广而告之,其业务无法拓展,也难以借此维生;而如果运用专业广告进行宣传,恐怕他们倒贴老本也难以支付花费不小的广告费用。两难之间择其利,固然制造“牛皮癣”一旦被查获,可能遭遇行政处罚,但相较于用以逃避的广告费用,仍让业主们抱以侥幸心理。从被查获者均为屡次受罚的“老顾客”,足以说明这一现状。 如果在市区主要街道和小区居民楼划出一些场地,专门用于张贴广告,不仅方便了市民生活,对于缓解合法小广告乱张贴也应该颇有成效。而从行政成本看,划出一些专门用以张贴服务信息的区域和场所可能会减少政府的收入、增加设施开支,但相对于在管理和整治“牛皮癣”方面付出的物资、人力和经费方面的支出,似乎显得更为经济。 根治“牛皮癣”,大可不必把希望寄托于依靠科技手段来严加禁管,而转换思路,偏重疏导,也不无裨益。其实,在立法管制非法办证广告的同时,给那些合法的小广告提供一个生存的空间,也许会比所谓的“立体防线”更容易收到立竿见影的效果吧。 反方娄国标庸医在纵容违法 现在的“牛皮癣”广告不是非法招聘信息,就是办理假证照的广告。设立这么一块“专区”,不是给那些“牛皮癣”制造者提供了一个“合法”张贴的信息吗?如此让“人人喊打”的非法广告堂而皇之地登堂入室,是在怂恿和放纵犯罪。因此,可以说,天河区的做法,只是庸医开出的不切实际的“庸方”。 乍一看,这个“药方”,确实反其道而行之,大有中医上“以毒攻毒”的味道。可是,往深处分析,开个专栏就能“引君入瓮”、“一了百了”吗?那岂不是太低估“牛皮癣”张贴者的智商了,他们要的就是“遍地开花”的效果。给他们开个“专栏”,就等于多给了他们一个阵地。 实际上,牛皮癣是一种血液病,皮肤病只是此种原因不明的血液病的一种外在表现形式。牛皮癣非常顽固,并不是涂点外用药就能治好的。对“城市牛皮癣”的治理,也是一样的,绝不是涂点外药就会有疗效的。近年来,我们对于“城市牛皮癣”,想了许多办法,包括用法律手段严打重罚,动用高科技的“呼死你”系统追杀等等,但都收效甚微。这充分说明,治疗“城市牛皮癣”是一项系统工程,既需要外敷药即铲除“牛皮癣”的生存环境,又需要内用药即从源头上治理假广告、假信息,才有望治愈。 “城市牛皮癣”并非广州特有现象,各地区都在想方设法制止和打击这些非法行为,天河区龙洞街开辟“牛皮癣”专栏的办法,让人实在不敢恭维。有如此人力、物力,还不如多花点心思在整顿、净化广告市场,加大对“牛皮癣”的监控、打击力度上。这样的“药方”,不治标不治本,更劳民伤财。 | |||||||||