党校是领导干部最为集中的场所之一。在党校期间形成的不良作风，最终会败坏政风，造成腐败风气的蔓延

　　5月14日中午12点，董汉卿从宿舍来到食堂吃饭，食堂领班小周和服务员小刘身边已经围满了人。

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　　“在这划钩，在这！”董汉卿挤进人群，指着就餐登记表上自己的名字对她俩说。作为湖北省黄冈市委党校县级干部进修班的学员，董汉卿从新学期开始每天都要重复同样的程序在后勤服务中心的就餐人员名单表上登记划钩，以表明自己按时就餐。对董汉卿来说，在这所党校里，已经实行了两个多月的就餐登记制度还是个新鲜事。

　　治校从“吃饭”开始

　　黄冈党校对吃饭问题如此重视，源自于黄冈市纪委、组织部、党校于2月28日联合下发的《关于严禁党员干部在党校期间收受礼金和接受公款吃请的通知》(以下简称《通知》)。这个通知规定,党校学员在校学习期间，严禁接受公款吃请和收受礼金礼品。湖北省纪委随后向全省转发了这个《通知》。

　　据该市纪委工作人员介绍，2004年2月24日，在黄冈市纪委第七次全体(扩大)会议上，该市市委书记在讲话中特别提到，领导干部要带头做到“七个禁止”。这个旨在加强党风廉政建设的“七禁止”中，有一条就是“禁止在上党校期间接受下级的礼品和吃请。”随后，黄冈市纪委、组织部及党校进行专题研究后，联合下发了这个通知。

　　“通知当时造的声势很大，不但到处张贴，电视台还天天播。”党校一名学员告诉记者。开学之时，市委有关领导还在开学典礼上专门宣读通知。

　　通知下发后，黄冈党校于3月2日开始实施就餐登记制度，学员在校学习期间必须在食堂就餐，如果缺餐不但要受到批评教育，严重者还会受到党纪处分。黄冈市纪委党风组主任李世梁说，为了检查通知落实情况，纪委及相关部门多次进行过暗访。

　　党校内的“感情投资”

　　党校是在中共党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，按其所属的党委不同，分为中央党校，省、自治区、直辖市委党校，地(市)委党校，县(市)委党校。黄冈市委党校创办于1953年4月，它的主要工作是轮训县处级副职党员干部和部分乡(镇)科级正职党员干部。

　　黄冈市党校常务副校长刘明贵说，学员在党校的主要目的是“增强党性锻炼”。

　　但学员接受吃请和礼金的现象，正是出现在“增强党性锻炼”的过程中。黄冈市党校附近几家酒店的工作人员说，不少党校学员经常光临酒店接受吃请。

　　“这已是公开的秘密，再不搞不行了。”原黄冈市党校副校长吴如鸿说，上党校读书和生病、婚丧、子女升学一样，成了部分官员谋取私利的手段。这种现象甚至具有一定的普遍性。

　　据了解，学员在党校学习期间，其主管单位工作人员和企业主成为请吃的最积极者去党校看望领导容易增进感情，还能结交其他在校学习的官员。

　　学员之间的互请风也很严重，很多学员常常轮流请客，以此建立良好的关系。吴如鸿举了一个例子，“我从前的一个学生，在学习期间来看望我，我留他吃饭，他说没时间，学员间的互相请客已经把时间排满了。”

　　此外，还存在学员与党校所在地官员之间的互请之风。下级官员在看望党校学员的过程中，时常伴随着礼金的赠送。“大部分都是用公款，他们都有办法报销。”吴如鸿说，借来党校看望之机请客送礼，主要是一种事前的感情投资，通常不存在“临时抱佛脚”进行大数额行贿的行为。

　　刘明贵副校长认为，这些行为与严重的腐败行为有所差别，“但是不良风气一旦扩散，就很可能会演变成严重的腐败问题”。

　　据黄冈市党校纪检员江建华教授介绍，不准接受公款吃请和礼金的禁令并非始自今年，记者在黄冈市委组织部1998年35号文件中，也看到了针对党校主体班学员类似《通知》的规定。

　　事实上，早在1997年2月中共中央颁布的《党纪处分条例(试行)》中，就有了关于禁止官员接受吃请和礼金的明确规定，在此前后的中央级和省级禁止性文件也不在少数。《通知》只是把这种禁令再在党校学员中重申且强调了一遍。

　　校风与政风

　　黄冈市纪委党风组主任李世梁认为，黄冈市党校内的不良风气只是刚刚出了苗头。该地一直非常重视廉政建设，所以才在全国范围内率先出台针对党校学习期间的禁令。

　　原黄冈市党校副校长吴如鸿与其他党校的交流比较多，在他看来，吃请风并不只在党校学员中发生，有的党校领导本身就是违法违纪的典型，形成上行下效的示范效果。

　　吴如鸿举例说，黄冈市下属某市党校校长曾因嫖娼案发而被免职，而曾任职黄冈市行政学院(与黄冈市党校两校合一)的一位领导也曾于2002年因受贿问题受到免职。

　　“整顿党校作风就是整顿官场政风。”吴如鸿说。党校是领导干部最集中的场所之一，在党校期间形成的不良作风，最终会败坏政风，形成腐败风气的蔓延。

　　副校长刘明贵在市纪委任职多年，他认为，来党校学习不单单代表个人，同时每个学员的行为也是当地官风、政风的反映。如果任由吃喝风气蔓延，也会影响周边群众对党员干部的看法，降低群众反腐败的信心。

　　据了解，黄冈市委组织部已将党校学员在校期间的表现与干部考核挂钩。如果在党校期间发生了违反规定的各类行为，将被记录下来装入干部档案。学员在校表现将会由教师鉴定、学员自评以及学校纪检部门评定等多方面组成，而这个评定结果将“最终会对干部升职产生影响。”责任编辑：丁俊杰来源：新闻周刊