我国卫生监督体制改革面临四个深层次矛盾 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年05月28日09:59 云南日报 | |||||||||
云南日报网 新华社北京5月26日电(记者朱玉、李亚杰)目前,我国各地卫生监督体制改革的进展是显著的,条件也比以往更为成熟。但在改革进程中,四个深层次矛盾和问题也集中反映出来,应当引起重视。这是记者于26日召开的全国卫生执法监督工作会议上获悉的。
这四个深层次矛盾和问题是:各地改革进展程度不一样,发展不平衡。一些地方由于对卫生监督体制改革的重要性和紧迫性认识不到位,思想不统一,仍然存在等待、观望情绪,改革步伐迟缓。从全国整体情况来看,县级条件差,改革遇到的困难多,相对滞后; 由于政策不完善、保障措施不落实,全国卫生执法监督机构的发展建设明显滞后,执法工作经费普遍不足,制约了执法监督水平和能力的提高,也直接影响到改革能否顺利进行。由于经费保障不落实,部分地方的改革不能彻底到位,“明分暗不分”,执法工作仍然与经济利益挂钩; 长期以来由于职能转变和观念转变不到位,卫生部门的执法监督工作一直是围绕“五大卫生”进行,卫生综合执法开展得不理想,造成相关法律法规贯彻不力,医疗服务市场秩序混乱,人民群众不满意,医疗卫生行业执法监督亟待加强; 各级卫生执法监督机构职责界定不清,责任不落实,执法不严,执法效率不高,一线执法力量有待进一步充实和加强。 | |||||||||