本报讯（记者陈静见习记者高雅）昨天是我市实行按需申领护照新政策的第一天。相对于其他城市按需申领护照首日出现“井喷”的情况，西安人对此显得十分冷静。

　　实施按需申领护照后，表格已经由过去“中国公民因私出国（境）申请审批表”变成了“中国公民因私出国申请表”。但昨天记者现场看到，开场受理的大多都是旧表。原来，有许多市民听说新政策将免去所在单位和户口所在地派出所意见，所以就领了表格特意留到

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昨天来办理。西安市公安局出入境管理处温树硕处长解释，不管提交新表旧表，现在都享受同等待遇，不用再提交所在单位和户口所在地派出所意见。

　　为了避免出现其他城市申领现场拥挤混乱的场面，市公安局出入境管理处将警务大厅里的办理审批窗口从4个增加到现在的11个，全部采用叫号服务。记者看到，大厅里张贴出申请表填写样表、申请流程图，设立了咨询服务台，方便市民按需申领护照，受理场面井然有序。昨天当日受理量231人，其中申请出国留学的80人、旅游者70人、探亲访友者40人，以这三类事由出境的占到各类事由的八成以上。

　　市公安局出入境管理处工作人员向记者介绍，这样的受理量，与他们预计首日可能出现四五百人“赶集”申领状况相比，显得十分“冷清”。对此，温树硕处长分析，提前通过媒体提醒市民不急于出国者不必急于赶“头班车”，可能分流了相当一部分人，估计他们会在以后几日办理护照申领。