【南京日报报道】（记者韦铭见习记者钱静）“基金投资者是基金业的衣食父母，即将于6月1日开始实施的《基金法》，第一次把保护投资者利益放在首位，并在总则第一章予以明确，这与以往的法津是不同的。”
昨天，基金界著名专家、原《基金法》起草工作小组组长王连洲，在宁参加中国首届基金经理峰会时，为参会的基金经理和投资者解析了《基金法》。
基金投资者是弱势群体
王连洲强调，即将实施的《基金法》以及相关法规都将保护投资人的利益放到了重要位置。一方面，强调了基金财产的独立性，严格规定基金财产不能汇入基金托管人和管理人的财产，当托管人或管理人破产时，保证基金财产不被清算；另一方面，确立了持有人大会制度，提高了投资者的话语权。据王连洲先生说，基金法中对基金持有人权利的规定非常详尽。和以前的《证券投资基金管理暂行办法》相比，基金法增加了一项规定：代表基金份额10％以上的基金份额持有人，就同一事项要求召开基金份额持有人大会，而基金管理人、基金托管人都不召集的，这些投资人可以自行召集，并报国务院证券监督管理机构备案。
“将引入民事赔偿机制”
“即将推出的《基金法》将引入民事赔偿机制，以更好地保护基金投资者的利益。”王连洲说，有关民事赔偿的条款，将在《基金法》中占据重要地位。在基金运作过程中，如果基金投资者的利益因披露虚假信息、违规操作等原因受到了无辜侵害，可以提出民事赔偿要求来弥补损失，视具体情况的不同，基金托管人、基金管理人及中介机构等都可能成为被起诉对象。
而过去证券欺诈、弄虚作假等违法犯罪行为所应承担的刑事责任，在现有法律中已经涉及，而有关证券民事赔偿的条款仍不太明确，目前法律界对此也有很多讨论。
但王连洲同时也表示，鉴于目前的情况，《基金法》的民事赔偿条款还需要有关方面出台的实施细则予以配合。
6个配套法规将出台
据王连洲先生透露，目前中国证监会正在加紧《基金法》配套工作的安排，其中最重要的一项工作，是起草《基金法》的配套法规。
据悉，《基金法》的配套法规包括《证券投资基金销售管理暂行办法》、《证券投资基金募集运作管理暂行办法》、《基金管理公司管理办法》、《证券投资基金信息披露管理办法》、《基金公司高级管理人员管理办法》和《托管行管理办法》等6大方面，这样就能形成一个完整的证券投资基金的法规体系。
(编辑 草非)
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