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南方都市报:是谁拿国家的信用作儿戏

http://www.sina.com.cn 2004年05月30日14:13 南方都市报

  作者:十年砍柴

  无论是曾拥有希腊城邦国家贸易传统的欧洲,还是在所谓的“亚细亚生产方式”催生的东方农业大国——古代中国,公证活动对老百姓而言都不陌生。

  古代中国民间社会里买卖房屋田地,签订契约时,总会找一个“中人”,来证明这
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笔买卖是双方自愿、平等进行交易的。这个中人的资质、信用情况,官方并没有强制性规定,中人的“公证”,完全靠传统熟人社会中的道德、文化约束。一般说来,中人在当地是德高望重的人,其人品在乡民们的口口相传中得到了充分肯定。他们这种声望是靠自己甚至是家族几代人积累下来的,如果在证明活动中被一方收买,玩猫腻作假,一旦曝光那么中人自己乃至自己爷爷、父亲一点点积攒下来的资源可能毁于一旦。在当时的“熟人社会”,人脉、声望是相当重要的资源。为小利而舍大利,显然不合算。因此,这种民间的“公证”行为能存在上千年。

  现在,城市化程度越来越高,各种民事、商贸活动越来越繁多,越来越复杂,交易各方也彼此越来越陌生,靠过去那种中人来证明显然不能满足社会的需要,那么就自然产生了国家的公证行为。公证员是张三还是李四,是男还是女,是具有丰富工作经验的老公证员还是初出茅庐,当事人并不太在意,他们看重的是公证员所代表的国家,公证员是用国家信用作担保的。

  随着西安宝马彩票案的迷雾一点点散尽,公证员的行为受到了社会的广泛质疑。如果说杨老板在卖彩票中玩花招,找“托”来抽领大奖,公证员没能发现破绽还可以用“工作失误、经验不足、责任性不强”作为借口推托的话,那么前两天中央电视台《焦点访谈》揭露的公证黑幕着实让人心惊肉跳。为了私领奖金,体彩的管理者能把一个领走5万元奖的人变成中20万,还能找到公证处领导,让公证处制造一个假公证书。可以说,公证从来没有像今天这样,遭遇了信任危机。

  公证员明知违法而从容作假的背后,可以看出这些公证人员是做过风险与收益的分析考量的。因为公证活动作担保的是国家信用,而不是自己的个人信用或资产,那么此时国家信用就成了一块公共牧地,放山羊多啃几口,甚至把草根都啃完,自家只会得好处,而公共牧地是否变得贫瘠和自己似乎关系不大。那么如果对这些人看管不严的化,他们中间很多人就会为了蝇头小利而毫不犹豫地私卖国家的信用。这种对个人只赚不赔的买卖为什么不做呢?

  可这种杀鸡取卵、践踏公共牧地的行为危害性实在太大,一旦牧地沙化了,牧羊人可能都会饿死。但对个人而言,好像是一种遥远的、抽象的危机,大多数人不去考虑。那么需要去考虑的自然是这块公共牧地的拥有者。


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