湖南无照店主暴力抗法：把硫酸泼向工商执法者

　　四天前，彭强等8名湖南省宁乡县工商局的执法人员在执法时遭遇暴力抗法事件，被硫酸泼中，造成不同程度的烧伤。5月28日，国务院副总理吴仪对这起事件作出了批示，全力救治受伤工商执法人员，对暴力抗法者要依法严惩。那么，这起事件是如何发生的？受伤的工商执法人员现在伤情如何呢？《经济半小时》的记者熊曼琳和卢小波在长沙湘雅医院见到了他们。

　　记者在一个病房里看到了两名患者，其中一个躺在一张病床上的叫贺志华。据医生介绍，他是8个受伤的人中，伤势最重的一个，全身多处被硫酸烧伤，目前还处于休克期。记者看到他的身上盖着很厚的烧伤药物，医生说他主要伤在头面部，都是深度烧伤。

　　从医生那里，记者了解到，烧伤面积达到20%就已经是深度烧伤，而贺志华全身烧伤面积接近30%。医生说，一般的结局就是严重中的增生性疤痕。即使减轻到最小，但是要跟好人一样是完全不可能的。

　　对于贺志华来说，更严重的是，不仅他的面部被硫酸烧毁了大半，容貌损毁非常严重，而且部分硫酸还泼到了眼睛里，造成了感染，据医生介绍，如果严重的话，有可能失明。

　　与贺建华伤势同样严重的还有彭强。彭强的眼睛至今为止都无法睁开。妻子每隔一段时间就要帮他上药。因为担心细菌传播，妻子也穿上了病号服。记者看到彭强还不时地劝妻子不要难过，她的妻子哭着对记者说，“他自己这样，还老是劝我。我最担心他的眼睛，他的眼睛以后最好是不要残废。”

　　不仅是眼睛受到损伤，彭强的面部也大面积的被烧伤，头上可以很明显的看到硫酸遗留下的像蚯蚓形状的黑色烧伤的痕迹。

　　与彭强和贺志华相比，彭险峰与张胜初硫酸烧伤的总体情况稍好，但是病情也很严重。彭险峰烧伤面积达到了30%以上，嘴唇浮肿，说话很困难。眼睛无法睁开。张胜初是四个人中病情最轻的一个。他因为后背受伤，所以三天来在床上只能保持一种姿势。

　　据医生介绍，这四位患者治疗时间至少还要一个多月并且很难预料他们将来能够恢复到什么程度。

　　彭强和贺志华他们几位的伤情让人惨不忍睹。但医生们现在更担心的问题是，如何才能让伤者接受这个残酷的事实。因为，即使治好了身体上的创伤，深度烧伤留下疤痕也会跟随他们一生。容貌受损甚至落下残疾，给他们和他们的家属带来了沉重的心理压力。

　　当记者准备采访伤势最严重的贺志华的时候，意外的遭到了他妻子的拒绝，“对不起，他不想公开他本人的正面。请你们理解。好吧。”

　　同贺志华一样，彭强也是被大面积烧伤。他的脸上几乎找不到一块正常的皮肤。这副样子让彭强不愿意面对自己的儿子。他告诉记者，儿子看到爸爸这样，肯定叫怪兽来了，会做噩梦的，所以不敢叫他来。

　　彭强的儿子彭浩宇只有三岁半，是彭强的掌上明珠。他平时休息的时候，最喜欢带儿子去公园玩，而现在他却不知道自己该如何面对年幼的儿子。出事之后，小浩宇就被送到了爷爷奶奶那里，他至今也不知道爸爸躺在医院里。

　　彭强的儿子彭浩宇，至今也不知道发生在爸爸身上的不幸。可是，这个谎言又能维持多久呢？彭强现在不敢想像。在这起事件中，除了他们4人受了重伤，还有4人轻伤，目前正在宁乡县人民医院治疗。据主治医生介绍，4名轻伤员的病情已经稳定，没有发烧、畏寒等症状，过不了几天就可以出院了。这8人同遭硫酸烧伤，究竟是谁向他们下的毒手呢？

　　湖南宁乡县这起罕见的暴力抗法事件发生在资副乡望群村。2004年5月26日，根据宁乡县工商局的统一安排，县工商局会同偕乐桥工商所共计13名执法人员在资福乡进行农资市场的专项检查，上午10点半左右，检查组来到了农资经营户周孝明的家里。当时县工商局共出动了13名执法人员，前往这个村检查无照经营农资的情况，可万万没想到最后只有5人面对飞来的硫酸，幸免于难。而把硫酸泼向执法人员的那个人叫周孝明，是望群村一个卖种子、化肥的农户，他是如何酿成这幕惨剧的呢？来看看记者的调查。

　　宁乡县资福乡望群村是距离县城近40公里的一个山村5月29日，当记者来到发生暴力抗法事件的现场的时候，周孝明的店面已经被宁乡县工商局贴上了封条；而就在这个店的木门和墙上，仍然可以看到浓硫酸泼洒在上面腐蚀的痕迹，木门上泼洒过硫酸的地方都已经碳化成了黑色，水泥墙上也是被腐蚀成一片白色。作为当事人的偕乐桥工商所副所长曹志强向记者讲述了事情发生的经过，“在执法检查的当中，就发现当事人也就是周孝明这个店主，我们局里面检查的时候，要他出示农资经营证件。他既无营业执照，又无农药化肥经营许可证。”

　　偕乐桥工商所所长刘朝明也告诉记者，周孝明大约是在去年年底开始从事农资经营的，本来按照规定，个体工商户应该先办理农资经营许可证和工商营业执照后，才可以营业；因此，对于周孝明的做法，工商所管片的执法人员贺志华就几次上门进行督查，要求周孝明办理营业执照，但至今仍然没有办理。刘朝明的话也得到了周孝明邻居的证实。

　　记者：你看到他的营业执照办下来了吗？

　　邻居：没有，没有营业执照，至今都没有下来。

　　按照2003年3月1日由国务院颁布实施的《无照经营查处取缔办法》第十四条规定，　对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔。曹志强对记者说，“我们当时认为他还挺配合我们工作的，在事发之前根本没有一点暴力倾向。”当记者问讯目击者当时他们是否发生争执时，得到的答案是否定的。

　　然而就在检查组人员依法对周孝明店里的农资进行清查的时候，意外发生了。周孝明的儿子拿着刀子在那里讲，“谁敢动我的种子，动我的东西，我就砍死谁！”

　　一名当时的执法人员向记者描述了当时的情况，“我一转头就看见他拿着菜刀向我砍下来，我就本能的用右手去挡，我想夺他的刀，结果就被他砍伤了这个无名指。从中间刮开有这么长的口子，血就一下子冒出来了。”

　　伍勇的无名指被刀砍出了一个大约6厘米长的口子，鲜血涌了出来，而就在伍勇几个人上前夺下周孝明儿子手拿的菜刀时，令大家都意想不到的事情发生了。

　　一名目击者描述到，“我站在那里，我看见周孝明从这里出来，有一个工商所的执法人员就站在这里，他就手里提一个塑料桶，手里拿一个瓢，好像是很气愤地样子，直接这样泼，向那个执法人员泼了前面一身。然后那个执法人员就不知道脸上是什么东西，硫酸掉到了眼睛里。”

　　由于事发突然，站在门口的工商执法人员都来不及躲闪，8名工商执法人员被泼到。感觉到火辣辣的疼痛后，他们才知道周孝明泼出的竟然是浓硫酸；而站在周孝明面前的贺志华、彭强、张胜初等四名工商人员由于被泼到身上的面积比较大，灼伤的痛苦使他们跳进了附近的水塘里和水田里。

　　目击者刘晋湘告诉记者，“洒了硫酸以后工商人员就往水塘里跑，还有的跑到稻田里泥巴里滚。好惨！”

　　在宁乡县公安局刑侦大队，记者也见到了当时工商执法人员身穿的衣服，灰色的制服已经被腐蚀得千疮百孔，即使没有破的地方也被烧焦，变成了黑色，还有一些挥发后的硫酸痕迹依然清晰可见。

　　事情发生后，周孝明父子立即被工商执法人员和目击者扭送到派出所，现在二人已经被以涉嫌妨碍公务罪和故意伤人罪批准逮捕。宁乡暴力抗法事件引起国务院、省、市各级政府的重视，在湘雅医院，我们记者还遇到了前来看望受伤人员的湖南省副省长杨泰波和湖南省工商局局长张汉良。杨副省长表示，“今天我就是代表吴仪副总理，代表省委省政府，代表杨正午书记，代表周伯华省长来看望你们。对不法分子，对暴力抗法的，一定要惩治于法，依法严惩。医院他们也进行了专门研究，千方百计不惜一切代价把你们救治好，你们就安心养伤。”

　　我们的记者从宁乡县工商局的上级长沙市工商局了解到，这起触目惊心的暴力抗法事件，是长沙市工商系统近年来遇到的恶性事件中，后果最严重的一次。一个普通的农户为什么会做出如此极端的举动？罪魁祸首周孝明又是个什么样的人呢？

　　宁乡暴力抗法事件的主角周孝明，是望群村一个普通的农民。和妻子离异后，他一直与自己的父母以及两个儿子住在一起。事实上，自从去年年底他那家没有执照的农资店开业之后，工商人员曾经4次要他办理相关证件。可是，他每次都当作耳旁风。但工商人员怎么也没想到，26日这次上门竟然会发生这样的情况。

　　采访中目击者刘晋湘告诉记者，就在几天之前，他和工商干部贺志华就到过周孝明的农资经营店，贺志华就督促周孝明办理营业执照，当时周孝明的态度很恶劣，而且一直就是这样。

　　那么，在邻居眼里，周孝明又是一个怎样的人呢？在事发现场，记者随意采访了几个周孝明的邻居。，“就觉得他的性格琢磨不透，他们夫妻的关系也不很好，一直以来几年也不很好。”

　　尽管大家对周孝明的印象不是太好，但大家都没有想到的是，它会做出如此极端的举动；在宁乡县看守所，记者见到了今年38岁的周孝明，记者注意到，周孝明在将硫酸泼向工商执法人员的同时，也将自己的脸部烧伤了。周孝明也向记者证实，从去年年底开业至今，他还没有办理营业执照。

　　记者：当时泼硫酸是一个什么样的想法？

　　周：当时泼硫酸的想法，就想把他们赶走就可以了。

　　记者：就想把他们赶走？为什么选择这样极端的做法？

　　周：我不想事情了，脑袋里边不想事，我只晓得这个比较辣人，我就泼。

　　周孝明告诉记者，为了办这个农资经营店，他从银行贷款了8000元，又从亲戚朋友那里借了2000多元，并且现在店里的种子也是赊欠的，因此，5月26日，当工商执法人员检查时，周孝明由于害怕将他经营的农资全部查扣，一时冲动，就将硫酸泼向了工商执法人员，而他最简单的想法，就是想尽快将工商执法人员赶走。

　　记者：你觉得你爸爸这种做法对吗？

　　周的儿子：肯定是不对啊

　　周孝明也告诉记者，硫酸是1995年他在修理旧电瓶时，从旧电瓶中倒出后存了下来的，以备今后用；但如今这一举动不仅给工商执法人员及其家庭带来了巨大的伤害，也毁了自己的家。

　　记者：那你考虑过后果吗？

　　周：那个时间我不晓得考虑后果了，我一着急，脑袋不想事，现在晓得了。现在晓得了已经晚了。

　　虽然，一次执法8人受伤的事情在宁乡县工商局还是第一次发生。但是，县工商局告诉我们，平时的执法过程中，暴力抗法并不少见，甚至可以说已经成了他们的家常便饭。

　　在宁乡县工商局，颜德辉局长告诉记者，虽然出现这次这样严重的暴力抗法事件比较偶然，但实际上，在平时执法监督管理中，由于所触及的都是一些不法商贩的利益，因此，工商执法人员经常遇到被殴打、责骂甚至遭到围攻，屡屡出现暴力抗法的现象，感觉执法难度还是比较大。

　　其实不仅仅是宁乡县工商局会遭遇暴力抗法，记者随意打开互联网，输入暴力抗法和工商两个关键词，搜索的结果就有5000多条。而仅仅在今年4月份，下面报道的这些暴力抗法的事件就是我们不得不面对的现实：

　　2004年4月初，重庆市工商局在查处地条钢窝点重庆光大东丰轧钢有限公司时，遭到暴力抗法，执法人员李兰荣被一个茶杯击中头部当场休克，其他执法人员也有不同程度受伤。

　　4月19日，沈阳市铁西区工商分局在辖区内开展取缔非法传销大行动，但遇到传销人员恶性暴力抗法。

　　4月28日，西安市烟草、公安、工商等部门对卷烟市场进行统一检查行动，一天就发生12起暴力阻碍执法案件。

　　4月 30日，安溪县工商局人员在查处城区 “黑网吧”时，网吧业主挥拳弄脚，威胁推搡执法人员，砸毁违法经营工具，以暴抗法。

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　　各地频繁发生的暴力抗法事件，对执法人员而言，威胁到的是他们的生命安全，那么对执法机构来说，暴力抗法除此之外，还会带来哪些问题呢？我们还专访了湖南省工商局局长张汉良。

　　记者：像周孝明这样的暴力抗法的事件，你觉得仅仅是一个偶然吗？

　　张：不是个偶然。这一次周孝明的暴力抗法事件，在我们湖南省发生过。只不过是程度不一。

　　记者：因为这样的情况受伤的，您的士兵多吗？

　　张：不多但是有。有的是轻伤，工商行政管理部门在执法的过程中间经常遇到一些挨骂、挨打、受伤的情况。

　　记者：那您觉得他们面对执法人员，他们怎么能有这么大的胆子来做这样的事情呢？您觉得背后的原因是什么？

　　张：这个原因，应该讲令我们要深思。

　　记者：工商部门执行的一些法律法规中间，规定的一些强制措施不多，所以工商部门在执行过程中间操作比较困难。另外现在社会上个别人、个别单位法律意识不强，不学法、不懂法，也不愿意遵守法律，那有没有什么办法来减少这类事情的发生，然后让你的士兵更安全地去执法？

　　张：一个是对广大干部群众要加强法律的学习；第二个方面我们都应该依法行政，依法执法，来体现法律的正确性，法律的尊严；第三个方面我们也希望各级党政领导，一定要依法治国，要强调法制，要加强一个方面的认识。就是要认识到法治才是经济发展的最根本保证。

　　实际上，最近几年不仅是工商、城管、技监、税务部门，就连法院、公安等部门也都受到暴力抗法的困扰。这种现象阻碍了法律的执行，已经成为推行法制的一大障碍。遏制暴力抗法的势头，不仅是为了营造一个安全的执法环境，更是要维护法律的权威和尊严。

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　　中央2套《经济半小时》首播：21：30，重播：12：35。

　　记者：卢小波 熊蔓琳 樊金锋 李培

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