长江三角洲，珠江三角洲，环渤海经济圈，闽东南三角区……对于这些经济名词，我们耳熟能详。区域经济合作，正展现出前所未有的生机和活力，以其强劲的凝聚力和冲击力，引领着一个区域乃至全国的经济快速发展。

　　“泛珠三角”——当时间指向2004年，一个崭新的区域合作构架诞生了！该区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9个省区和香港、澳门两个特别

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行政区，简称“9＋2”。

　　6月1日至3日，首届“‘泛珠三角’区域合作与发展论坛”将在香港、澳门、广州3地举行。届时，省长黄智权将与内地8省区的负责人和港澳两个特别行政区的行政长官共聚一堂，探讨区域合作的思路、措施，共同签署《“泛珠三角”区域合作框架协议》，加快携手发展的进程。

　　在率团参加此次论坛的前夕，省长黄智权接受了本报和广东卫视的联合采访，纵论“泛珠三角”区域经济合作的重大意义以及江西的应对之策。

　　“泛珠三角”实现多赢

　　“泛珠三角”，这个新中国成立以来规模最大、范围最广、在不同体制框架下的区域组合，已成为中国区域合作与发展中的一个新尝试，也将是中国东、中、西部经济互联互动、协调发展的新突破。

　　在接受采访时，黄智权首先谈及的便是“泛珠三角”区域合作的意义。他说：“现在，我们国家正处于一个重要的战略机遇期，世界上经济全球化的趋势在不断发展。在这一大背景下，广东省倡导泛珠三角区域合作，我认为这是顺应当今世界经济发展潮流，顺应我国全面建设小康社会的必然选择；也是‘泛珠三角’合作框架内的九省区和香港、澳门的共同利益所在，意义重大，影响深远。”

　　他接着说道：“‘9＋2’区域合作格局的形成，也是一个多赢的选择。它有利于香港、澳门的经济发展，维护港澳繁荣稳定；有利于落实科学发展观，实现东、中、西部经济优势互补；有利于提高对外开放水平，推动经济全球化的进程。”

　　有统计显示，“泛珠三角”内地9省区的区域面积为全国的五分之一，人口占三分之一，经济总量占三分之一。加上香港和澳门两个特别行政区，“泛珠三角”在全国的重要地位十分突出。这一区域所建立起来的共生共赢型经济体系，将成为中国未来经济发展的高速增长极。黄智权说：“江西省为加入‘泛珠三角’区域合作而高兴。江西作为‘泛珠三角’区域合作的成员，将遵循即将签署的《区域合作框架协议》，合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展，为区域合作的推进作出应有的贡献。”

　　巩固成果　积极推进

　　从“对接长珠闽”到成为“泛珠三角”的一员，正在快速崛起的江西，已然站在一个新的发展平台上。加入“泛珠三角”，江西将如何作为呢？

　　“在经济全球化的大背景和发展市场经济的过程中，区域合作从来就是经济繁荣的助推器。”黄智权首先如数家珍般地说起了江西与“泛珠三角”区域业已开展的合作，“改革开放以来，我们的合作涉及经贸、交通、旅游、劳务等多个方面，既有省级政府间的双向互访和合作协议，也有接壤地区形成的经济协作带；既有市县间的结对协作，也有企业间各种形式的联合；既有江西与港澳和粤闽等地的互补，也有江西与湘桂琼和云贵川之间的互助；既有邻近省份之间紧密的人员和经贸往来，也有相隔较远省区生产要素的流动和配置。”

　　有这么一组数据相佐证：目前，江西直接利用外资的56%来自港澳；工业园区的5000多家企业中，70%多来自港澳和粤闽；江西跨省务工的劳动力有60%在粤闽琼三省。再以广东与江西的经济合作为例，目前，广东企业到江西投资已经签订的合同3201个，实际到位资金293亿元，广东的投资占江西外来资金的四分之一。江西通过各种渠道进入广东的粮食，每年在15亿到20亿公斤之间，还有赣南的水果、蔬菜……

　　黄智权说：“随着‘泛珠三角’区域合作的推进，江西与8省区及港澳的联系将会更加紧密。江西作为一个正在发展中的省份，参与‘泛珠三角’区域合作，下一步将在五个方面进一步采取措施：加快体制机制对接，推进统一市场建设，促进生产要素合理流动和资源优化配置；加快产业对接，逐步形成互动的产业发展格局，积极推动区域产业协作和战略联盟的形成；加快交通对接，全面打通江西出省高速公路，完善区域综合交通运输网络体系，构筑省际间5小时人流、物流、休闲旅游圈；认真实施CEPA，推进江西与港澳建立更紧密的经贸联系；认真实施科学发展观，加快推进生态环境建设，致力于加强合作，协调解决跨地区、跨流域的重大环境问题，共同保护好我们赖以生存的家园。”

　　把握机遇　乘势而上

　　一头连着沿海，一头连着内地。长三角、珠三角和闽东南三角区的共同腹地。浙赣铁路穿越东西；京九铁路纵贯南北，直达深圳、香港。出省高速公路通车里程达1330公里……这些“硬件”，都为江西参与“泛珠三角”区域合作奠定了坚实的基础。

　　进入新世纪后，江西提出了在中部地区崛起的奋斗目标，确立了建设“三个基地、一个后花园”的近期定位，明确了以工业化为核心、以大开放为主战略的基本思路，提出了“对接长珠闽、融入全球化”的发展方针。这一系列发展战略对加快江西工业化、城市化、市场化步伐，促进全省经济持续快速健康发展，正在发挥越来越大的作用。2003年，江西国内生产总值增长13%，财政总收入增长21.5%，全社会固定资产投资增长49.3%，外贸出口增长43.1%，利用外资增长33.4%。

　　江西这块红土地，如今正迸发出新的夺目光彩。“泛珠三角”，又在我们面前展现了一个全新的发展平台。黄智权认为，从建设“三个基地、一个后花园”，到“对接长珠闽、融入全球化”，江西省确立的发展战略，跟“泛珠三角”区域合作的推进不谋而合。这是一次宝贵的发展机遇，当前最关键的是珍惜机遇，把握机遇，乘势而上。

　　黄智权说，在“泛珠三角”区域合作中，江西要通过发挥农产品、矿产资源、旅游资源和劳动力资源丰富的优势，积极承接港澳和粤闽地区劳动密集型和资源开发型产业的转移；主动接受“泛珠三角”区域优势企业的产品扩散，鼓励企业以资本、品牌、商标等为纽带，相互投资联合；加快推进赣港澳货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化的政策和相关措施，充分利用港澳的国际商贸和旅游优势，带动江西制造业和旅游业的发展；开辟区域“绿色通道”，促进优质农副产品供应；进一步消除劳动力流动的体制性障碍，推进劳务输出；按照“资源互补、线路互通、客源互补、利益共享”的原则，通过共同构建精品旅游线路，推动“后花园”建设。

　　“加入‘泛珠三角’，对于江西而言，还是一次宝贵的学习机会。”黄智权说，“改革开放先行一步的广东，不仅经济和社会发展取得了令人瞩目的成就，而且为推进全国的改革开放和现代化建设积累了丰富的体制创新、机制创新的经验。通过‘泛珠三角’的合作，我们可以更好地向广东学习。”

　　黄智权心中有一个迫切愿望，就是希望广东方面把从我省定南野猪塘到广东河源的132公里的高速公路尽快修通。他认为，这条路对江西的发展太重要了，对粤北山区的发展也是至关重要的。还有，赣州到韶关的铁路、高速公路也要尽快建起来，这样不仅可以把江西、广东连接起来，而且把中部、西部通过铁路运输也连起来了。

　　好风凭借力，送我上青云。展望今后，黄智权豪情满怀：“江西的发展离不开各方的支持，正在崛起的江西蕴藏着极大的商机。我们将以开发的理念、务实的精神，全力促进‘泛珠三角’区域的合作与发展，同兄弟省区及港澳一道，谱写一部东、中、西部合作共赢、协调发展的华美乐章。”(桂榕)(实习编辑：蓝天蔚)