笔者从昨天（5月31日）召开的新闻发布会上获悉，广州海关将推出旨在促进新白云国际机场全面提升运作效能的12项措施，包括24小时便捷通关、空中报关、多点报关、卡车航班、空陆联运、优化监管功能、区港联动、网上一站式服务等一系列全新的服务措施。

　　广州海关关长郗治安在新闻发布会上表示，泛珠三角经济合作即将跨入一个实质性启动的阶段，推进产业升级，实现二次工业化，发展物流等现代服务业。新白云国际机场启用

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后，将形成以广州为枢纽中心，覆盖国内，辐射亚洲，连接欧亚美澳的航线网络，为广州的对外交往和区域经济一体化带来新的发展机遇。

　　广州海关本着“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的工作方针，制定了12项服务措施，以进出境企业和旅客为本，围绕“守法便利、人畅其行、货畅其流”的基本原则，旨在建设一流通关环境，提供一流通关服务，实现一流通关速度，支持和服务新白云国际机场发挥枢纽空港的作用，促进“泛珠三角”区域经济合作的发展。

　　据悉，目前广州海关在检查设备的配置、机构的设置、人员调配和培训、作业流程的制订等方面的准备工作已基本完成，确保12项服务措施在新白云国际机场启用后顺利实施。

　　广州海关负责人透露，在昨日出台的12项服务措施中，有5项措施系省内或全国首次出台，这些措施极大地方便了企业和个人，有望促进广州物流业的发展。

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　　12项措施亮点逐个数

　　对进出境旅客、鲜急特货物、中转货物和快件提供24小时通关服务。

　　实行“空中报关”。装载进口货物和快件的飞机在境外起飞后，航空公司即可向海关传输舱单电子数据，企业凭海关确认的舱单提前申报，待货物实际到达后验放。

　　实行“多点报关，机场验放”的通关模式。对经新白云国际机场进出境的货物，广州海关关区内（包括广州市、佛山市、肇庆市、韶关市、清远市、云浮市、河源市）的企业可在所在地海关就地办理报关手续，在白云机场海关办理验放手续。

　　实现空运进出口货物与收发地直接运送的空陆接驳，海关批准企业开通国际货物“卡车航班”，延伸航线的陆路运输，海关对“卡车航班”提供“一次申报、一次查验、一次放行”的直通式通关服务。

　　对粤港、粤澳机场之间的空陆空接驳联运货物，在陆路运输途中按照航空货物监管，给予简化手续和快捷通关的便利。

　　经海关批准的企业在白云机场海关二级监管库区内设立保税仓和出口监管仓，保税仓可存入未办结海关手续的一般贸易货物和跨关区提取保税货物，以及向保税区、出口加工区的加工企业提供仓储服务；出口监管仓可开展简单加工业务。

　　支持在新白云国际机场建立保税物流中心，开展进出口贸易、转口贸易、保税仓储、简单加工、分拨配送等业务，进出保税物流中心的货物可在中心直接报关、转移和提取。

　　建立广州开发区、保税区和出口加工区与新白云国际机场的保税监管通道，通过新白云国际机场进出以上区域的货物，实行区港联动。

　　对符合条件的企业提供电子预归类、电子预审价和电子物流监控的“3e”快速通关和总担保等便利措施；设立“鲜、急、特货物电子审单专用通道”。

　　联合开发建设空港物流信息平台，进出口企业可在“广州电子口岸”一个平台上办理运输、通关和物流配送等业务，实现信息共享，网上“一站式”服务。

　　积极推动建立白云机场海关二级监管库区，对进出境、转关、过境、保税的货物和进出境快件，实行集中统一监管。

　　简化手续、提高效率，严厉打击走私违法活动，实现严密监管与高效运作的有机统一，维护公平公正的进出口秩序。

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　　5年内新机场客货流将赶上京沪

　　经过硬件建设和软件建设等，3—5年内广州新机场吞吐的客流、货流有望达到北京首都机场、上海浦东机场的现有水平。这是白云机场海关关长毕列佳昨日透露的。

　　随着珠三角地区的产业结构优化，广东已成为国内重要的加工制造基地，尤其是大量高新技术企业的应运而生，对物流快速运转提出越来越高的要求。

　　而原有的广州白云国际机场因受场地、设施等影响，已极不适应日益增长的客流、物流需要，尤其与国内北京、上海空运口岸相比，差距已相当明显。

　　白云机场海关关长毕列佳则表示，机场的建设主要取决于航线。即将启用的新白云机场同时建设了2条跑道，飞机的起降班次将大大增加，客流、物流都将大大加速流通。

　　毕列佳分析，北京是首都，将逐渐以客机为主，控制货机的降落，货机将逐渐转移到上海浦东机场。这也为广州的新机场提供了依据。“3—5年内，新机场将达到北京首都机场、上海浦东机场现有的客流、货流水平。”毕列佳说。（谭亦芳苏冬王长庚 刘婉明 穗关）（来源：南方日报）