水利“双费”伤农民 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月01日08:33 宁夏日报 | |||||||||
“我们增不了收” 毋庸置疑,黄河水福泽了宁夏平原,也造就了卫宁、河东、河西和陶乐等四个独立灌区,形成宁夏引黄灌区。平罗县地处河西灌区,因干渠至此已是末梢,这里常常因为水生出许多矛盾。今年,由此显现出的矛盾越来越激化,某种程度上已成了制约当地农民种粮增收的“瓶颈”。
近日,记者在平罗县采访抗灾救灾一事,偶遇该县宝丰镇中方村村支书王占军,记者向他询问村子的灾情时,王支书却避“重”就“轻”,反复向记者说着这样的话:“你是记者,好好采访采访我们村交‘双费’的事。照这样子,我们增不了收。”又说:“党的政策是暖到人心里,可农民却享受不到实惠。” 原来,王占军所在的中方村处于黄河干渠末梢,又是支渠末梢,全村斗渠也只有4条,全村却有土地3240亩,可谓地多水少。如此,每年庄稼地里必淌的7水,即夏水(含头水、二水)、灌浆水、麦黄水、伏水、白露水、冬水,全村平均只有3水来自黄河自流灌溉,其余4水只好用排水沟里的水。而用排水沟的水,又必须使用水泵,这样一来,农民不仅要交水利费,还要交电费,也就是王支书所说的交“双费”。聊谈中,最让王支书耿耿于怀的是,去年他们每亩地水利费还只是38.5元,今年就涨到49元,上涨的水利费差不多是政府给农民土地补的钱数。“补了11元,涨了11元,等于没补。”王占军说。 “一山”之间 “气候”不齐 4月21日,记者再次来到平罗县宝丰镇,随意找了一位农民带路,径自往中方村一探究竟。 车子沿着一条排水沟向前走,据带路的农民马永红介绍,中方村就坐落在沟的两侧,被分作沟东沟西。记者随意将车停在一处有院落的农户家,巧得很,在这里不仅碰到村支书王占军,还遇到了中方村所属的差不多所有自然村的支渠长。 问题比王占军介绍得还要严重。 沟西的中方村五队(当地人还习惯于队的称呼)处于黄河斗渠柏子渠的末梢,有近95%的村民根本不能保证灌溉用水,一年中能有两水淌上黄河水就不错了,其他几水只能取排水沟里的水,而用排水沟里的水,不仅电费一项每亩地多支出48元,更由于水质问题,常常造成农作物减产,农民为此怨气非常大:“凭什么只淌了两水,却要收全部的水利费?” 每年水管部门按369亩核定中方村五队的水利费,而中方村五队实有田地355亩,多出来的14亩水利费,只能分摊到农民头上。如此,农民年年在水利费的交付上不是与支渠长发生冲突,就是抗拒不交。“看,这是收水费时村民打的。”一旁的中方村五队支渠长金廷和指着自己脸上的一道疤痕对记者说。 据金廷和介绍,去年五队村民就欠交水利费3522元。无奈,前任支渠长只能通过银行贷款和借款交水费。 沟东的中方村三队老队长麦文贵向记者介绍说,他们沟东的几个村由于灌的是惠农支渠的水,可以说处在灌溉末梢的末梢,黄河水只能保证他们的冬灌用水,每年用水泵抽取排水沟的水灌溉,仅电费一项每亩便摊到53.5元,今年每亩土地的水利费再上涨11元,村民就像炸了锅,水利费目前已成了中方村最敏感的话题。采访中记者听的最多的一句话就是:“补了11块,又涨了11块,还不如不补。” 于是,今年中方村不少队里水费的上缴率平均只有40%左右。 农民负担真是重 在这里如果说农民欠交水费是因为刁蛮不讲理,恐怕没有道理。此次平罗遭受霜冻,农民损失都十分惨重。就宝丰镇而言,因为其处在支渠末梢,不少村子等灌上头水时已到了5月12日了。因此,缺了头水护佑的宝丰镇的不少农作物,受霜冻的危害更大,损失也更为严重。 这是中方村一亩小麦地详细地投入与产出记录: 投入:水利费49元,公粮31元,机耕费25元,种子25公斤(折合人民币40元),播种费10元,化肥150元,农药一年三次,每次7元,共21元,收割费30元,如果是套种玉米,则还要多加两次肥,计60元,玉米种子两公斤,计22元,再多打三次农药,计21元,共计459元。 产出:一亩小麦套种玉米,小麦产量是350公斤,按小麦每公斤市场价1.3元计算,小麦的收入是455元左右;玉米产量是400公斤,按市场价每公斤0.9元计算,玉米的收入是360元。两项相加,农民在一亩小麦套种玉米的土地上的收入也就是800元左右。 利润:800元-459元=341元。 而在中方村,农民除去水利费还要再加一费———电费。如此,341元的利润又要大打折扣。 农民在算账过程中,始终未将最大的一块成本———人力成本算进去。如果把农民在土地上累计投入的劳动时间折算成每个劳动日的收入的话,他所能实现的商品价值实在是太可怜了。 农民生活得真是很沉重,这从他们的收入上可窥见一斑。 今年,中央从财政上拿出3300亿补贴给农民,并且格外明确“多予、少取、放活”的观点,我们真的希望农民能从中真正受益,而不是“政策是暖人心的,就是享受不到实惠。”(本报记者魏萍)新闻来源:宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑:马江 田丽 | |||||||||