伊拉克政权交接在即 中国方案打乱美国算盘 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月01日15:34 青年参考 | |||||||||
5月24日,美英向安理会提出伊拉克政权交接的决议草案。表面上声称向伊拉克“全面交权”,实际上又在撤军等 重要问题上刻意模糊,企图使自己对伊军事占领长期化。5月26日,中国提出了明确撤军时间的修改草案,赢得广泛支持。 一时之间,美国进退两难,处境尴尬。 中国方案:外国军队明年走人
(英国《金融时报》5月28日电)5月26日,中国公布了一份3页长的文件。文件认为,2005年1月伊拉克 举行临时政府选举时,美国领导的驻伊联军应该撤离,而且这个时间只有经安理会和伊拉克政府的同意才能予以更改。 “驻军日期是否延长,应该尊重伊拉克新政府的意见,应该由安理会决定。”文件说。这份文件建议,应该在驻伊联 军和伊拉克政府之间设立“协商机制”。 自从5月24日美英政府提出决议案草案以来,中国这份3页长的文件是最清楚的书面修改意见。北京和其他安理会 成员一道,试图为伊拉克临时政府寻求更精确的权力。 (路透社5月26日电)5月26日,中国对美英伊拉克问题提案提出意见,认为应对6月30日结束占领后对联军 的撤离设立最后期限。 中国驻联合国大使王光亚在安理会讨论之前告诉记者,驻军应该有一个时间限制,任何主要军事行动都需要伊拉克人 的同意。他说:“决议中应该说明,伊拉克对是否驻军时间延长、对联军的主要军事行动应该有最终决定权。” 中国的文件支持“在政治、经济、司法、安全、外交等领域给伊拉克全部主权,其中包括控制和处理所有自然和经济 资源的权力”。 目前,美英提议没有上述条款。根据美英提案,美国支持组建拥有主权的伊拉克临时政府,但允许美国领导的联军采 取“一切必要措施”维护和平和打击恐怖分子。 (法新社5月26日电)中国加强了中东外交的力度,给地区领导人打电话,给联合国提出建议,在如何解决伊拉克 问题方面亮出自己的观点。 5月25日,中国外交部部长李肇星给突尼斯外交部长哈比比·本·叶海亚和阿盟秘书长阿米尔·穆萨打电话,说联 合国应当重视阿拉伯国家的意见。 李肇星说:“在讨论的时候,联合国安理会应该尊重阿拉伯国家的意见。” 中国提议得到支持 (英国《金融时报》5月28日电)在北京的外交官说,中国的建议表明中国更加自信,反映了中国在国际关系中日 益增强的地位,也反映了它回归中东,加强寻求中东稳定的努力。 一位外交官说:“中国这次采取了主动。过去,它总是躲在后面,或者在投票时弃权,因为它不想招惹美国。但这次 它却作为领导者之一出头露面。” 然而,中国驻联合国大使王光亚强调:“当美国驻联合国大使问我中国的修改建议是否意味着反对,我说:不是。这 是改进,不是反对。” 在纽约,一位驻联合国的外交官说,在知晓新决议重要性的情况下,中国和其他国家一样,只不过是清楚表明自己的 态度而已。“要给人留下第一印象,你没有第二次机会,”这位外交官说。 (法新社5月26日电)中国在安理会拥有否决权,在美国和英国向安理会提出决议草案、准备在6月30日归还伊 拉克主权之际,中国的外交开始升温。 中国单独向安理会提交了一份“建议”,详细阐述了中国在伊拉克问题上的“目标和原则”。 去年中国反对美国入侵伊拉克,迄今为止,中国在这一问题上一直扮演了被动的角色,把自己局限在温柔批评美国的 政策范围之内。 (《亚洲时报》5月28日电)就伊拉克临时政府的权力和权威,美英向联合国提出决议案草案,对此展开的争夺仍 在继续。美国和英国站在一边,法国、德国、俄罗斯和中国在另一边。 这是意料之中的事。在布什政府眼中,伊拉克就是他的一个战利品,高兴怎么处理就怎么处理,而在反对美国做法的 国家却是完全不同的视角。 中国没有抱怨美英提案的模糊性,而是提交了一份题为“伊人治伊”的文件,建议对提案进行修改,这一做法在联合 国得到了众多支持。 中国的建议一面世,就立刻得到了法国、德国和俄罗斯的支持。 美国:刻意保持模糊政策 (《亚洲时报》5月28日电)5月25日,布什总统在宾夕法尼亚发表演讲时,数次使用伊拉克“全部主权”这个 词。在美国国内,几乎没有人相信他要说的真是这个意思。 具有讽刺意味的是,英国首相托尼·布莱尔也把布什说的话当真了。他发表了一个声明,指出,伊拉克在外国军队驻 扎这一问题上拥有否决权。当媒体把布莱尔的讲话看作美英联盟在伊拉克问题上出现了裂痕予以放大时,他不得不变卦,改换 说辞,和美国一道说起了含含糊糊的“全部主权”。 那么,美国究竟是什么立场?可以确信的是,它在有意识地保持模糊。 根据联合国安理会一次闭门磋商的报告,法国把美英草案看作是“协商的良好基础”,但“不是好的提议”。美国驻 联合国大使约翰·内格罗蓬特即将担任第一位战后美国驻伊拉克大使,他承认草案是正在进行的工作,准备接受“调谐”。 法国和其他反对美英提案的国家认为,美国图谋在决议最终措辞方面保持足够的模糊性,以便今后行事随心所欲。 (《亚洲时报》5月28日电)现在布什政府处于守势。毫无疑问,他会坚持伊拉克临时政府没有权力阻止美国领导 的联军实施军事行动。 同时,美国官员曾经多次暗示,如果临时政府提出要求,美军会按照要求离开伊拉克。在这些不易觉察的矛盾立场之 间,真正的问题是美国希望将来可以对伊拉克的任何军事行动进行控制。 在联合国进行非正式磋商的时候,有人问了这样一个问题:如果伊拉克政府反对美军司令轰炸叛军阵地的具体计划, 美国会怎么办?对此,美国方面谁都无法回答,这是在伊拉克临时政府主权上美国思维混乱的迹象。 美国官员最好听的说法是双方会坐在一起、面对面的进行协商。法国和它的同伴们对此的解读是:刻意的模糊,目的 在于加强美国在伊拉克的机动性。 美国和英国将继续坚持在决议最终文本方面保持模糊性。同时,美国是否继续允许伊拉克临时政府有决定联军去留的 权力值得怀疑。然而,决定这一问题的关键因素是伊拉克的安全环境是继续恶化还是有所提高。 (英国《金融时报》5月28日电)其他国家不相信美国会言行一致。它们要求,安理会最后的决议至少应该清楚表 明伊拉克政权拥有的基本权力。 “伊拉克历史表明,模糊是有害的。”一位安理会外交官说。 布什愿与中方保持合作 (中国外交部网站5月29日)5月29日晚,国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。 布什介绍了美国近日在联合国安理会提交伊拉克问题决议草案的有关情况,表示希望与中方继续就此进行合作。布什 还表示,他理解中方在台湾问题上的关切,强烈重申美方奉行一个中国政策,坚持美中三个联合公报,反对“台独”。 胡锦涛表示,妥善解决伊拉克问题的正确途径是全面恢复伊拉克的主权……同时要发挥联合国的重要作用。我们支持 安理会通过一项新决议。 关于台湾问题,胡锦涛强调,“台独”势力的分裂活动依然是台海地区和平稳定的最大威胁,我们希望美方坚持承诺 ,不向台湾当局发出错误信号。 两国元首一致表示,将继续共同努力,推动中美建设性合作关系不断向前发展。 (本版编译王冲) 新闻链接 “中国方案”要点 主旨:尽快实现“伊人治伊”,尊重伊拉克人民的意愿,充分发挥联合国作用。 内容: 一、6月30日应结束对伊拉克军事占领,全面恢复伊拉克主权。最迟于2005年1月底在伊举行选举,建立新政 府。 二、伊临时政府要在政治、经济、安全、司法和外交等领域拥有全部主权。 三、安理会可以授权6月30日后在伊拉克部署多国部队。 四、全面发挥联合国的重要作用。注意听取秘书长、伊拉克及其邻国和阿拉伯国家的意见和看法。 相关专题:美英向伊拉克移交权力 | |||||||||