中新社成都六月一日电(记者杨杰)为保障农民工合法权益，四川省加大“清欠”力度列出时间表：到二00五年底以前，四川偿还完所有被拖欠的农民工工资；从今年一月起到二00六年底止，还清各级政府所欠的工程款。
四川省政府昨日提请省十届人大常委会第九次会议审议的《关于解决政府拖欠工程款和农民工工资情况的报告》，列出了四川省“清欠”的时间表。
从去年底开始，四川省对全省建设领域拖欠工程款情况进行清查，并采取措施解决拖欠问题。据统计，到今年四月三十日，四川省已偿还工程款五十七点六八亿元人民币，占拖欠工程款总额的百分之三十七；偿还农民工工资二十多亿元，占拖欠款总额的百分之八十五，还款数量居全国前列。截止目前，全省仍拖欠工程款九十七亿多元。其中，政府拖欠工程款五十多亿元，占拖欠总额的一半以上，拖欠农民工工资三点三亿元。
报告在分析造成政府拖欠工程款的原因时指出，拖欠工程款是一个“长期积累起来的历史问题”。报告认为，在从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中，法律不健全，体制机制不顺，思想观念跟不上形势发展需要，运作不规范，加之长期存在的建筑业“三角债”，是形成拖欠工程款的客观原因。一些地方政府不从客观实际出发，强行上马项目；缺乏正确的政绩观，贪大求洋，盲目投资建设，大搞形象工程、政绩工程等，则是造成工程款被拖欠的主观因素。
为了从根本上解决拖欠工程款和农民工工资这一“社会顽症”，报告称，四川省将严格控制新上项目，从源头上解决拖欠工程款问题；建立农民工工资支付保证金或担保制度，凡未按有关规定预交农民工工资支付保证金的，不予发放施工许可证。对非经营性政府投资工程项目推行“代建制”，各级财政部门将加强对建设项目资金用途的监控、专款专用。
