新华网北京6月6日电（记者张建平、杜宇）中国银行业监督管理委员会主席刘明康日前表示，在符合法定条件的前提下，银监会鼓励外资银行到西部和东北老工业基地设立机构和发展业务。
刘明康说，根据加入世贸组织的承诺，我国有序开放扩大金融市场，目前已有13个城市向外资银行开放人民币业务，已批准一批外资银行办理中资企业人民币业务。随着我国金
融市场的不断开放，外资银行在华业务的品种增加很快，现在已有12项基本业务，大约100多个业务品种。其中，新增业务有合格境外机构投资者（ＱＦＩＩ）托管、网上银行、国债承销、企业现金管理、金融衍生产品和个人财富管理等。
刘明康说，为进一步扩大我国银行业对外开放，银监会已调整和改进了一些外资银行监管政策：
修改了《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》，外资入股比例最高可达到24．99％，不超过25％就不改变机构性质，单个机构的入股比例从15％调整到20％。
精简了营运资金的档次，降低了营运资金要求。营运资金档次从6档简化为3档，法人机构营运资金要求从4亿元人民币调减到3亿元，分行从6亿元调减到5亿元。今后还可根据情况变化、遵循对等原则进行调整，即中国的商业银行到国外去设立分支机构或派出机构，当地要求的营运资金也应相应做出调整。改变了外债管理方式，由过去逐笔审批和登记变为实行总量控制。
与此同时，银监会会同有关部门正在起草银行卡管理条例，希望能推动外资银行发卡业务；开放了汽车消费信贷市场，已批准筹建三家汽车金融公司；按照“内地与香港更紧密经贸关系安排”，受理了三家香港银行设立分行的申请。
