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对话对日索赔律师:中国可考虑制裁涉案日企

http://www.sina.com.cn 2004年06月07日00:47 东方早报

  东方早报驻京记者 路北

  6月4日下午2时30分,福冈索赔案中15名中国原告被判二审败诉后的第11天,他们正式向日本最高法院提起了上诉

  这是中国女律师康健参与的11件对日索赔诉讼中的一件。她整整努力了9年,但至今
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仍未使任何一名中国受害者获得应得的赔偿。不过,日本法官从最初的一概否认到现在对事实的全部认定,却也让康健觉得9年岁月并未白费。

  6月6日,刚从日本归国后不久的康健在接受《东方早报》采访时表示,在对日索赔的过程中,除继续谴责日本政府不作为外,这项事业仍需得到中国政府的支持,需要中国民间发出更强大的声音。谈及具体措施,她认为,确立中国法院对此事的管辖权、对犯有战争罪行的日本公司进行制裁,可以成为我们的选择。

  早报记者与康健的对话是从这次福冈的案件开始的。

  败诉与日本政府推卸责任有关

  东方早报:您这次去日本,对判决结果怎么预期?

  康健:去之前对几种结果都做好了相应的准备,但当时我们的预期还是比较乐观的,认为至少可以维持一审的判决,即日本公司应该向中国受害者提供赔偿。

  在宣读判决书的时候,日本法官先是认定了日本政府强掳劳工的非法行为和基本事实,我们当时心里都觉得挺高兴,但没想到最后却以诉讼时效已过为由,判我们败诉。

  东方早报:这次败诉的根本原因是什么?

  康健:从这次日本法官的判决书来看,他们也处于一种犹豫和彷徨之中。他们一方面要面对自己的良心,另一方面则要考虑日本政府的压力。这次判决虽然输了,但还是有所收获。和第一次相比,进步在于否认了“国家无答责”,第一次认定日本政府有非法行为,这对我们来说是一个突破。只是到最后法官又搬出时效的说法,令人失望。

  有日本律师认为,这样的判决意味着法官把球踢给了政府,法律上已经把事实都认定了,很多东西可能还是需要政治解决。日本媒体事后也认为,这一问题不能再拖了,法律解决看来很难,那就应该借助于政治手段。

  我认为,败诉还是和日本整个社会的大环境有关,日本政府一直以来都抱着推卸责任的态度。这次判决之后,日本外务省的官员在接受日本《经济新闻》的采访时还说,判决结果代表了日本政府的看法。

  虽然有许多一直在帮助我们的日本人,包括那些日本律师,但是,日本国内的正义声音很小。一些友好的日本议员也和我说,要想在日本国内做这类的事情,很难。我们在判决结束后,就到东京去和日本政府交涉,但是日本外务省的官员告诉我们,本案尚处于法律程序之中,他们不宜发表评论。我当时就把日本《经济新闻》的报道跟他说了,他的脸一下子就红了。

  从5月25日到28日,我们连续在包括日本外务省、参议院会馆等几个地方分发抗议传单,但是,很少有日本人愿意伸手来接。

  判决出来后,日本的全国性媒体只有《朝日新闻》对此事持积极的态度,认为日本应该尽快解决这一问题。

  对日索赔需要中国政府支持

  东方早报:您参加对日索赔已经9年了,这9年您一共参加了多少件对日索赔的案件?有多少的胜诉率?

  康健:目前,中国对日索赔的案件一共有24件,我个人参与了8件劳工索赔和3件慰安妇索赔。这24起案件中,福冈的这个案子是第一次进入二审的。其他案件中目前在一审胜诉的有4件,但是都没有进入赔偿程序。我们曾经要求日本的公司进入假执行程序,但是他们不同意。

  一直以来,日本法院就在翻来覆去地玩文字游戏,一会国家无答责,一会时效已过,一会个人无权起诉国家。但是,这几年随着中国人的抗议声越来越强,掌握的证据越来越多,日本法官对于案件的判决已经有了一些进步,2000年之前,日本的法官根本连事实都不承认。而现在,日本法官已经不敢在事实问题上玩游戏了。

  东方早报:但在这9年内,中国人还是没有获得一分钱的赔偿。您认为有什么办法可以取得突破?

  康健:中国自己是需要发出更强硬声音的,不要指望日本方面来主动承担这些责任。我们在东京和一些日本议员商谈时,他们都会问,中国政府的态度怎么样。政客是需要压力的。正是在美国政府的强大压力下,德国才成立了著名的“赔偿基金”。

  中国政府这几年在索赔事件中的表现比前几年要好。但是,我认为,政府虽然放弃了对日本的战争索赔,但是,应该还是有义务帮助自己的国民来维护自己的权利。

  中国民间的声音也太弱了,福冈判决出来后,7家日本媒体,其中6家是九州当地的媒体,都以社论的形式对此事进行评论,但中国的媒体我看还没有这么处理的。事实上,我们这几年也感觉到,要做点事情很难。所以,如果中国人自己对此事都是这样一种态度的话,那我认为,对日索赔的前景不是太光明。

  东方早报:其实现在中国人对于和日本有关的问题还是非常关注的,媒体的关注也不少。

  康健:报道和关注是不少,但是我们需要的是一些更为理性的声音,一些更为实干的人。比如媒体作为民间声音的一个代表,对整个事件的过程应该始终关注,而不是等出了一件事情以后,就炒作一阵子。只有形成报道的持续性、准确性,才能有厚度,才能使得日本人感受到我们的决心。

  可考虑制裁犯有战争罪行的日企

  东方早报:除此之外还有什么可以采取的办法?

  康健:我们还有一些很好的办法,比如确立中国法院对此事的管辖权,还有就是对那些犯有战争责任的日本企业进行经济制裁。

  目前,日本在华投资的企业中,三菱、三井、住友等企业都曾经欠下累累血债,其中也包括在上海宝钢拥有股份的日本新日铁公司。这些公司现在一方面在中国赚钱,另一方面却对自己所要承担的责任缺乏认识。比如这次我们去东京的三井公司总部,就遭到了该公司人员的粗暴对待。日本自己的市场已经饱和,许多公司削尖脑袋都要往中国钻。我们为什么就不能利用经济制裁的手段,对那些犯有战争罪行的公司进行制裁?

  东方早报:刚才谈到了经济手段,我们感兴趣的是,目前对日索赔的资金都从哪里来?

  康健:我们代理对日索赔的官司都是免费的。这其中需要的资金大部分由日本律师支付,剩下的则由中国律师自己掏腰包。这些日本律师团的律师都非常好,弄得我们很多时候都过意不去,毕竟这是中国人自己的事情。

  东方早报:为什么你们不尝试在国内募集资金呢?

  康健:自己注册基金会的话太麻烦了,启动资金就需要200万。后来,我们就打算成立一个基金,挂靠在中国律师协会下面,连规章制度都拟好了,但后来我们就问自己,有谁愿意来捐款?去年“齐齐哈尔毒气事件”那么大规模的报道,都没有几个人愿意向我们捐款。

  我们也去找过许多国内的基金会,但都没有什么结果。其实很多时候,大家出去少吃一两顿饭,少点几个菜,这索赔的钱也就出来了。后来我自己也特别忙,律师事务所要处理的事情很多,也就不去求别人了。

  现在很多人来找我们打对日索赔官司,我们都不敢接,一下子不可能处理那么多案子。

  东方早报:听说刚开始找受害者时非常困难。

  康健:是啊。刚开始我们连份受害者的名单都没有。后来,东京的一个华侨协会向我们提供了一份受害者名单,这份名单是日本企业在二战时制作的,本来打算销毁的,后来有人觉得这么一份重要的资料不能就这样消失了,就把他偷偷藏到了东京的一个华侨协会。一直到了1993年,华侨协会才向日本的NHK电视台公布了这一份名单,此后日本政府才开始承认强掳中国劳工的事实。

  后来,我们就根据五十年前的名单和地址到处大海捞针似地寻找受害者。不过现在这已经不是困难了,好多人都主动找到我们,要求讨回自己的权利。


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