敞开大门请群众议政 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月07日10:22 浙江日报 | |||||||||
——省政协推进群众直接有序的政治参与纪事通讯员 余建红 本报记者 吴雅茗 2004-6-7 6月7日,省政协九届七次常委会议将围绕建设“平安浙江”的主题召开。与去年底的常委会一样,此次常委会又将邀请群众代表旁听并反映意见建议。从5月17日在媒体上发布公告,到21日报名截止,短短5天内就有142名群众报名,再次印证了群众政治参与的热情。
近年来,省政协在加强社会主义民主政治建设,推进群众直接有序的政治参与方面,进行了积极的探索。省政协领导认为,把委员履行职责和群众有序参与结合起来,是贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动,是积极推进社会主义政治文明建设的重要举措。通过听证会、邀请群众代表旁听常委会等形式,开门议政,可以让党委、政府及有关部门直接听到来自基层和普通老百姓的真实声音。 2002年7月3日,省政协民主监督组和省审批制度改革领导小组办公室联合就机动车车辆年检制度改革举行了听证会,拉开了群众直接有序的政治参与的帷幕,并引起社会的巨大反响。听证会上,群众代表发言踊跃,围绕车辆年检的现状及如何改革等话题,反映了亲身感受和实际问题,提出了一些很有价值的意见和建议。省公安厅、交通厅的有关领导听取意见后,当场表示将认真研究大家提出的建议,切实改进工作中的问题。听证会后,公安、交通部门根据群众的批评建议,及时开展了行风教育和专项整治,出台了将车检由一年四次改为一次等一系列措施。 听证会,作为民主监督的一种新形式,用摆事实、讲道理的方式来反映问题,表达意愿,言者无罪;听取意见的党委、政府部门,则多了一次联系群众、倾听民声、了解真情的机会。 实践证明有效果的,就要坚持下去。2003年12月1日,就群众反应强烈的医药领域乱收费与不合理收费问题,省政协和省政府纠风办联合举行了听证会。 为开好这次听证会,省政协民主监督组的同志历时3个多月赴基层调查研究,事先掌握了大量真实情况。听证会当天,省政府分管领导、省政协领导以及省纪委、省监察厅等9个部门负责人到会直接听取意见和建议。由于报名者众多,经筛选,最后有100名市民受邀参加了听证会,其中25位在会上发了言。凡是没有机会在会上发言的,可以把材料交给工作人员,由省政协办公厅负责向有关部门反映。 听证会反映了民意,对有关部门是一次震动。会后,省卫生厅立即召开了全省医疗机构行风建设电视电话会议,推出了加强医疗费用管理的5项举措,针对听证会上市民提出的一些问题进行整改。医药管理部门也采取了药品采购公开招标、平抑药价等措施,以进一步治理药费虚高现象。 要让群众有更多的机会参与政治民主。听证会后,省政协一直在思考这个问题,并不断创新群众参与的形式和途径。在2003年12月24日召开的省政协九届五次常委会议上,首次邀请40名群众代表旁听,有12名群众在会上即席发言。省委副书记梁平波,省委常委、常务副省长章猛进到会听取意见和建议。 主题的选择依然紧紧围绕群众关心的热点、难点和焦点。治理教育、医药、道路交通和涉农等领域乱收费与不合理收费问题成了此次常委会议的中心议题。群众代表以亲身经历或所见所闻,反映存在问题,陈述自己见解,提出改进建议,为政府治理乱收费与不合理收费提供了第一手资料,也丰富和充实了省政协民主监督的内容。 会后,省政协办公厅向省委办公厅、省政府办公厅报送了《省政协九届五次常委会议上旁听群众代表反映的意见建议》的函,省委副书记、省长吕祖善作出批示,要求政府有关部门认真研究这些问题,并限期拿出具体措施意见。目前,省有关部门对涉及的有关问题进行了认真办理。对群众代表在这次常委会议上反映的一些个别事件,他们也从“群众利益无小事”的高度出发,进行认真梳理,并多次过问办理情况,直到事件处理完毕。 从听证会到旁听常委会,有群众说:“这让我们老百姓也有了政治责任感。”有委员说:“这让我们不敢疏于了解民意,疏于履行委员民主监督的责任。” 省政协主席李金明说,听证会和旁听制都是宝贵的经验,有必要进一步总结,努力把经验上升为制度,实现对民主监督工作从尝试性实践到建立相对稳定机制的飞跃,为民主监督工作深入开展提供制度保证,为推动群众直接有序地参加政治活动、建设社会主义政治文明作出积极的贡献。 | |||||||||