杭州在全国率先出台惩治艾滋嫌犯的法律规定 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月07日11:11 都市快报 | |||||||||
都市快报讯 艾滋嫌犯以后发现一个抓一个。杭州已在国内率先制定惩治艾滋嫌犯的执法规定,涉及抓捕关押、审判收监到定点诊治等各方面。今年4月6日,杭州市委政法委、中级人民法院、人民检察院、公安局、司法局、财政局、卫生局、环境保护局等八家单位,联合制定了《杭州市打击处理艾滋病病毒感染者和病人违法犯罪活动的实施意见》。其中规定,对涉嫌违法犯罪的艾滋病病毒感染者和病人,严格依法办案,同时,不歧视他们,不能剥夺其合法权利。在杭州,携带艾滋病毒从此再难成为嫌犯逃脱法网的“保护伞”。
关押、收治艾滋嫌犯,因具备潜在感染危险,在监所、看守等方面有特殊要求,近年来已成为影响社会安全感的重要难题。一些艾滋嫌犯因此有恃无恐,甚至故意感染病毒以逃脱惩处。去年11月,杭州西湖警方出于对公众安全的高度负责,在国内首次大规模集中关押“艾滋小偷”,引起各方瞩目,也使完善惩处艾滋嫌犯司法链条的问题浮出水面。 今年4月6日,杭州市委政法委、中级人民法院、人民检察院、公安局、司法局、财政局、卫生局、环境保护局等八家单位,联合制定了《杭州市打击处理艾滋病病毒感染者和病人违法犯罪活动的实施意见》。其中规定,对涉嫌违法犯罪的艾滋病病毒感染者和病人,严格依法办案,该拘留的要依法拘留、该逮捕的依法逮捕、该起诉的依法起诉、该判刑的依法判刑、该劳教的依法劳教,决不能让其逍遥法外。同时,不歧视他们,不能剥夺其合法权利。 集中关押———杭州市公安局看守所、强制戒毒所 以前,杭州警方一直因抓了艾滋嫌犯无法关押而伤脑筋。西湖区翠苑派出所一位民警说,抓了放放了抓,跟一批艾滋嫌犯周旋中,一年跑破了8双鞋。 《实施意见》规定,已被刑拘、强制戒毒的艾滋病病毒感染者和病人,统一送杭州市看守所实行集中关押;对关押在强制戒毒所、收容所内的艾滋嫌犯,应设立专区关押。今后,杭州新建看守所、强制戒毒所、收容所时,应单独设置艾滋嫌犯及其他患有严重传染性疾病人员的关押场所或专区。 目前,杭州市公安局监管支队已设立3间专门监室,杭州市强制戒毒所也设了专门房间供艾滋嫌犯强制戒毒。 收监收教———浙江省第四监狱 以前,杭州没有专门监狱和劳教场所收监、收教艾滋罪犯。浙江省只有青春医院一家,接收发病的已判决的罪犯。浙江省司法厅已指定浙江省第四监狱,负责对艾滋罪犯的收监工作。今后,杭州的艾滋罪犯和劳教人员中的涉艾人员,统一送浙江省第四监狱和指定的劳教场所集中收监、收教。青春医院目前仍负责收治,罪犯如发病,送院治疗。 定点诊治———杭州市第六人民医院 杭州市卫生行政部门指定市六医为艾滋病诊治定点医院,承担对刑拘、强制戒毒的涉艾人员和病人的诊治任务。送往治疗时,由送治的政法部门落实看护警戒措施,谁送治谁负责。 心理辅导———杭州市疾控机构 杭州市疾病预防控制机构在艾滋嫌犯、吸毒者、卖淫嫖娼者集中关押场所设定监测点,负责检测和心理辅导。派医护人员定期上门,进行相应业务指导,指导防护措施,保障监管、办案人员的安全。 处理生活垃圾———杭州市环境保护部门 集中关押的涉艾人员产生的生活垃圾及污水,由杭州环境保护部门统一监督管理污染防治工作。 经费保障———杭州市财政部门 关押场所的改建、涉艾人员和病人的定期检测、指定医院的建设经费以及办案、监管、医护等人员的传染病防护费,由市财政局和人事、卫生部门商定。 新闻附件 百余艾滋幽灵游荡杭城曾是社会棘手问题 去年6月,警方首次透露惊人消息,百余艾滋嫌犯因无处关押,游荡在杭城街头。去年3月,一位人大代表在杭州两会期间,提交了一份《关于切实重视解决感染艾滋病毒的吸贩毒违法犯罪人员收容治疗问题》的议案。都市快报对此作了专题报道,在社会上引起强烈反响。 去年11月16日—17日,杭州西湖警方大规模集中关押11名“艾滋小偷”,创国内首创,关押地点设在西湖区公安分局看守所。12月8日批捕后,“艾滋嫌犯”转到杭州市看守所,实行专人看护和专门医疗服务。今年3月份,这批艾滋嫌犯相继被西湖区法院判刑。 去年12月6日,浙江省委政法委员会、省高级人民法院、省检察院、公安厅、司法厅、财政厅、卫生厅七家单位开会,协商打击艾滋嫌犯违法犯罪活动。同年12月25日,印发《关于当前打击处理艾滋病病毒感染者和病人违法犯罪活动的意见》通知。其中包括:杭、宁、温、金、台等重点地区,根据实际需要,设立违法犯罪艾滋病病毒感染者和病人集中关押场所;对看守所、强制戒毒所、收容教育所内吸毒、卖淫嫖娼等高危人群,进行艾滋病检测;各地指定一家综合性医院,承担对采取刑事强制措施、强制戒毒和收容教育人员中的艾滋病病毒感染者和病人的诊治任务。 至此,浙江已经构建一张遏止艾滋犯罪的防护网。(记者严峰 吕明合 ) | |||||||||